Дело №2-415/2023

УТД 52RS0058-01-2023-000419-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Шахунья

Нижегородской области 6 июля 2023 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пашкевича Д.Э.,

при секретаре Молодняковой Ю.А.,

с участием истца ФИО 1 ее представителя – адвоката Щербакова Н.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2023 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО 2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио 1 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

фио 1 обратилась в суд с иском к администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования города Шахунья Нижегородской области, отвечающего установленным Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года требованиям, площадью не менее <данные изъяты>

Свои требования фио 1. мотивировала тем, что на основании договора социального найма жилого помещения она получила квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного доя) требованиям, установленным в Положении и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом конструктивных элементов на 67% признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области от 15 апреля 2022 года №136-р жилой дом по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом конструктивных элементов на 67% признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу внесен в реестр аварийного фонда г.о.г.Шахунья.

Согласно письму администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № фио 1. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории г.о.г.Шахунья Нижегородской области по состоянию на 1 апреля 2023 года под №№.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, полагает, что обязанность по предоставлению ей жилого помещения на условиях социального найма должна быть возложена на администрацию г.о.г.Шахунья Нижегородской области.

В судебном заседании фио 1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца фио 1 по ордеру Щербаков Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что действующее законодательство обязывает органы местного самоуправления во внеочередном порядке предоставить жильцам равнозначное жилое помещение по договору социального найма при признании занимаемых ими жилых помещений аварийными и подлежащими сносу. Отсутствие у муниципалитета подходящего жилья и денежных средств не является основанием для непредоставления указанного жилья гражданам.

Представитель ответчика администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично в части обязанности муниципалитета по обеспечению жильцов по договору социального найма жилья жилыми помещениями в случае признания занимаемого ими жилья аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, поскольку в настоящее время ведется работа по строительству и приобретению жилых помещений, ходатайствовала об указании в решении суда на его исполнение в срок до конца 2024 года. Кроме того, поскольку в данном жилом помещении зарегистрирован член семьи нанимателя ФИО 2 он, по мнению представителя ответчика, также должен быть указан в решении суда.

Привлеченное к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО 2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен.

Выслушав показания истца, ее представителя, представителя ответчика администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области ФИО1, третьего лица ФИО 2 исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства и оценив в совокупности доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В частности, одним из основных начал жилищного законодательства определена необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище, беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Цели социальной политики Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, устанавливают обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Если человек, в силу объективных причин, не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, то он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере, распространяются также на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. При этом как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства. Применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу п.1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Статьями 87 и 89 ЖК РФ предусмотрено, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен ранее занимаемого, в связи с чем иные обстоятельства, указанные в ст.ст.57 и 58 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №29 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> находится в собственности муниципального образования администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области, что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение).

Материалами дела установлено и не оспаривалось лицами, участвующими деле, что истец ФИО 1 на основании Договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, занимает муниципальное жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Локомотив», на регистрационном учете в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО 1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит ФИО 2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.49 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу п.7 названного Положения, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (п.34 названного Положения).

Если дом (жилое помещение) признан непригодным, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению органа местного самоуправления за счет его жилищного фонда либо за счет соответствующей организации.

Из изложенного выше следует, что решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является по своей сути юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения пользования жилым помещением. Правовым последствием прекращения такого рода правоотношений является выселение – принудительная мера государственно-правового воздействия. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности, возлагается на орган местного самоуправления как наймодателя жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области от 22 апреля 2021 года №436, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом конструктивных элементов на 67% выявлены основания для его признания аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области от 15 апреля 2022 года №136-р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом конструктивных элементов на 67% признан аварийным и подлежащим сносу, внесен в реестр аварийного фонда г.о.г.Шахунья Нижегородской области и в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ»; установлен срок для расселения граждан до 31 декабря 2031 года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО 1 является нанимателем жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания, имеет право на предоставление ей вне очереди другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае их непригодности для проживания, возлагается на орган местного самоуправления, как наймодателя жилого помещения, которым в настоящем случае является администрация муниципального образования г.о.г.Шахунья Нижегородской области.

Обязанность ответчика предоставить во внеочередном порядке жилье гражданам, занимающим непригодное для проживания жилое помещение, а у последних, соответственно, наличие права требовать исполнения указанной обязанности, возникает в силу положений ст.ст.57, 85, 87, 89 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО 1 обращалась в администрацию г.о.г.Шахунья Нижегородской области, в том числе с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Из письма первого заместителя главы администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области от 4 апреля 2023 года следует, что ФИО 1 в списке единого учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории г.о.г.Шахунья Нижегородской области, по состоянию на 1 апреля 2023 года состоит под №№.

Таким образом, вопрос о предоставлении истцу жилого помещения не разрешен до настоящего времени, доказательств обратного не представлено.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 18 января 2023 года следует, что за ФИО 1 прав на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Поскольку администрация г.о.г.Шахунья Нижегородской области не выполняет обязанности по отселению истца из жилого помещения, непригодного для проживания, угрожающего жизни и здоровью человека, указанное обстоятельство нарушает положение ст.7 Конституции РФ, гарантирующей создание гражданам Российской Федерации условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Возложенные на орган местного самоуправления законом обязанности по вопросу расселения граждан из непригодного жилья до настоящего времени не исполнены. Доказательств невозможности исполнения указанной обязанности суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование о возложении обязанности на администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения в черте города Шахунья Нижегородской области является обоснованным.

Обстоятельство, с которым суд связывает обязанность ответчика предоставить вне очереди жилое помещение, возникло в 2022 году, когда жилой дом был признан непригодным для проживания.

Возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от признания указанных граждан малоимущими. Жилое помещение предоставляется в данном случае не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием занимаемого на условиях социального найма жилья непригодным для проживания, то есть объективной нуждаемостью в жилом помещении.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является факт признания жилого помещения истца непригодным для проживания и его аварийное состояние, представляющее опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилья ФИО 1 не имеется, поскольку по смыслу положений ст.57 ЖК РФ во внеочередном порядке гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, такая форма обеспечения жилыми помещениями направлена на предотвращение негативных последствий использования непригодного для проживания жилья, собственником которого является муниципального образование и бремя содержания которого ложится на него. Предоставление гражданам иного благоустроенного помещения по договору социального найма при признании дома аварийным носит компенсационный характер; другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется им не в целях улучшения их жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в ранее предоставленном жилом помещении.

Одновременно суд учитывает, что поскольку жилое помещение истцу предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года №376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Из разъяснений Президиума Верховного Суда РФ, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 29 апреля 2014 года следует, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, носит компенсационный характер, гарантирует им равнозначные условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, поэтому ФИО 1 подлежит предоставлению жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Как усматривается из представленных, а также доводов, изложенных сторонами, занимаемая ФИО 1 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по предоставлению ФИО 1 вне очереди благоустроенного жилого помещения, находящегося в черте <адрес>, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее <данные изъяты>, поскольку предоставление гражданам в связи с невозможностью проживания в аварийном доме другого жилого помещения носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и предполагает улучшение жилищных условий только с точки зрения безопасности.

С доводами представителя ответчика в части указания в решении суда на его исполнение в срок до конца 2024 года суд не может согласиться в силу того, что, как указано выше, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи.

Также не подлежит удовлетворению ходатайство представителя ответчика об обязании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма не только истцу ФИО 1 но и проживающему с ней лицу ФИО 2, в силу того, что действующий договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО 1 и именно ей, как нанимателю жилья, подлежит предоставление другого жилого помещения. ФИО 2, как член семью нанимателя подлежит вселению в предоставляемое жилое помещение в соответствии с действующим жилищным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.57, 85-88 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО 1 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области, ИНН<***>, предоставить ФИО 1, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в городском округе <адрес>, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты>, расположенное на территории города Шахунья Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Шахунский районный суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме составлено судьей 11 июля 2023 года

Судья Д.Э.Пашкевич