Решение по делу № 2-113/2025 от 25.07.2025 | Вуктыльский городской суд (Республика Коми)

11RS0№-52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2025 года по делу № 2-113/2025

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Шардиной Е.А.,

с участием прокурора Старцевой Н.А.,

представителя администрации МО «Вуктыл» Республики Коми ФИО1,

представителя ответчика АО «КТК» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вуктыла Республики Коми, в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Коми тепловая компания», администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор города Вуктыла Республики Коми, в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Коми тепловая компания», администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о возложении обязанности на администрацию муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (ИНН <***>) в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда: обеспечить наличие отвечающего требованиям пункта 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, проекта на опасный производственный объект – Центральную котельную г. Вуктыл; организовать работы по установке в здании Центральной котельной г. Вуктыл системы обеспечения пожарной безопасности; организовать работы по разработке проектного решения обеспечения контроля загазованности воздуха в котельном зале Центральной котельной г. Вуктыл; организовать работы по разработке проектного решения об обеспечении контроля загазованности воздуха в здании котельной с. Дутово; о возложении обязанности на АО «Коми тепловая компания» в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда: обеспечить наличие отвечающего требованиям пункта 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, проекта на опасный производственный объект – Центральную котельную г. Вуктыл; обеспечить наличие отвечающего требованиям пункта 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, проекта на опасный производственный объект – котельную с. Дутово; зарегистрировать опасный производственный объект «Центральная котельная г. Вуктыл» в государственном реестре опасных производственных объектов; зарегистрировать опасный производственный объект «Котельная с. Дутово» в государственном реестре опасных производственных объектов; установить в здании Центральной котельной г. Вуктыл систему обеспечения пожарной безопасности; установить в здании котельной с. Дутово систему обеспечения пожарной безопасности; разработать проектное решение обеспечения контроля загазованности воздуха в котельном зале Центральной котельной г. Вуктыл; разработать проектное решение обеспечения контроля загазованности воздуха в здании котельной с. Дутово, указав в обоснование, что ответчиками не устранены нарушения законодательства о теплоснабжении.

Определением суда от 05.03.2025 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц акционерное общество «Коми коммунальные технологии», администрацию МО «Вуктыл» Республики Коми, Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В последующем суда статус администрации МО «Вуктыл» РК изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на ответчика.

Прокурор Старцева Н.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала на основании доводов, указанных в иске.

Представитель ответчика АО «Коми тепловая компания» ФИО2, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с Сыктывкарским городским судом Республики Коми исковые требования не признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве.

Свидетель ФИО3, начальник Ухтинского ТО Печорского управления Ростехнадзора, в суде пояснил, что котельные в г. Вуктыле, с. Дутово эксплуатируются в нарушение проектной документации. В случае отсутствия проектной документации она восстанавливается путем обращения в проектные организации. Установка любой пожарной системы хозяйственным способом не приемлема. В котельной с. Дутово имеются газоанализаторы с истекшим сроком поверочного испытания, в связи с этим указанные газоанализаторы использоваться не могут. На Центральной котельной имеются газоанализаторы, но они установлены хозяйственным способом, без наличия соответствующей документации. Проектная документация должна пройти экспертизу. В пунктах 9 и 19 технического заключения указывал, что в нарушение установленных требований оборудование, работающее под избыточным давлением, включая тепловую сеть, входящая в опасный производственный объект «Система теплоснабжения (центральная котельная)» не поставлена на учет в органах Ростехнадзора. В нарушение установленных требований опасные производственные объекты № 1 и № 2 не регистрированы в государственной реестре в порядке, установленном Правительством РФ, предприятием не организована идентификация опасного производственного объекта № 1. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему мнению.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации – Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из условий обеспечения достойной жизни населения является надлежащее энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение жилых домов.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций определены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Теплоснабжающая организация должна обеспечить надежность и безопасность теплоснабжения. В частности, это следует из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ, согласно которой одними из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, а также обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации подлежат проверке готовности к отопительному периоду, которая осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации, кроме того, обязаны осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Надлежащее исполнение Филиалом обязательств по заключенным договорам на снабжение тепловой энергией (теплоснабжение) и отпуск воды непосредственно связано с реализацией прав граждан на бесперебойное получение соответствующих коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения, владельцы тепловых сетей, не являющиеся теплосетевыми организациями, и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - ПТЭТЭ).

В соответствии с п. 2.4.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

Пунктами 2.8.1, 2.8.3 Правил № 115 определено, что при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе, в том числе, утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями. Все изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, вносятся в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью ответственного лица с указанием его должности и даты внесения изменения.

Территория для размещения производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок определяется проектом и паспортом тепловой энергоустановки (п. 3.1.1 Правил № 115).

Приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 утверждены Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Согласно данным Требованиям регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляется с целью их учета и присвоения им класса опасности (пункт 5).

Отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации в соответствии с Требованиями (пункт 6).

При проведении идентификации эксплуатирующая организация осуществляет анализ, в том числе проектной документации (документации) объекта, с учетом внесенных изменений (при их наличии) (пункт 8).

Таким образом, на объекты теплоснабжения, тепловые энергоустановки, относящиеся к газовым котельным, идентифицированным в качестве опасного производственного объекта, в обязательном порядке должна быть разработана проектная документация, которая хранится у эксплуатирующей организации. Все изменения в тепловых энергоустановках должны вноситься в проектную документацию.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ( далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения Федерального закона № 116-ФЗ распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 116-ФЗ правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, утверждаемыми органом государственного регулирования промышленной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация ОПО; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО; проведение экспертизы промышленной безопасности.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанность по соблюдению положений названного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности возлагается на организацию, фактически эксплуатирующую опасный производственный объект.

Правила регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведения государственного реестра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 1371 (далее - Правила).

Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, что установлено пунктом 3 Правил.

В силу пункта 5 Правил для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.

В силу статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абзац четвертый статьи 20 названного федерального закона).

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

Согласно частям 1, 3 статьи 5 этого федерального закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система передачи извещений о пожаре, в силу пункта 37 статьи 2 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», представляет собой совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованного наблюдения извещений о пожаре на охраняемом объекте, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления.

Судом установлено, что АО «Коми тепловая компания» в лице Вуктыльского филиала АО «Коми тепловая компания» осуществляет ресурсоснабжающую деятельность и предоставление коммунальных услуг потребителям на территории МО «Вуктыл».

Постановлением администрации МО «Вуктыл» от 30.08.2024 № 08/842 Вуктыльский филиал АО «Коми тепловая компания» (далее - Филиал) наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории МО «Вуктыл».

На основании договора аренды муниципального имущества от 26.08.2024 № 19/24 Филиалу передано в пользование муниципальное имущество жилищно-коммунального комплекса, расположенное на территории МО «Вуктыл», в том числе Центральная котельная г. Вуктыл, котельные, расположенные на территории с. Дутово и с. Подчерье, а также тепловые сети.

Печорским управлением Ростехнадзора в составе муниципальной комиссии администрации МО «Вуктыл» проведена проверка готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2024-2025 гг. Результаты проверки направлены в адрес прокуратуры города.

При изучении материалов проверки установлено, что в нарушение п. 9, 216 ФНП в Центральной котельной г. Вуктыл, котельной с. Дутово допускается эксплуатация ОПО без проектной документации.

Прокуратурой города 15.11.2024 в адрес Филиала внесено представление, в котором отражено нарушение Филиалом вышеуказанного требования закона.

Представление прокурора рассмотрено, однако проектная документация на Центральную котельную г. Вуктыл, котельную с. Дутово не разработана.

В период с 24 марта по 22 апреля 2025 года прокуратурой города проведена аналогичная проверка в отношении АО «КТК» в лице Вуктыльского филиала, по результатам проверки установлено, что отдельные нарушения, отраженные в представлении от 15 ноября 2024 года не устранены.

АО «КТК» при эксплуатации опасных производственных объектов допущены нарушения законодательства о промышленной безопасности, которые могут создать опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, создать угрозу причинения вреда окружающей среде, согласуются с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся:

организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях муниципальных округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

утверждение схем теплоснабжения муниципальных округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с п.п. 3, 4, 4.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении», п. 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.02 г. № 170, органам местного самоуправления предоставлены полномочия по контролю за готовностью теплоснабжающих и тепло-сетевых организаций, категорий потребителей к отопительному периоду, контролю за ходом работ по подготовке к зиме.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 2, 6, 9 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 г. № 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и тепло-сетевых организаций к отопительному периоду, уполномоченный орган проверяет муниципальные образования на предмет соблюдения обязательных требований, установленных техрегламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В целях проведения проверки, комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки, по результатам проверочных мероприятий составляется акт. Если объект проверки готов к отопительному периоду, составляется соответствующий Паспорт готовности.

Постановлением администрации муниципального округа «Вуктыл» от 30 августа 2024 года № 08/842 АО «КТК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми.

В соответствии с п.п. 1.1., 1.2. Договора муниципального имущества от 26 августа 2024 года № 19/24 (далее - Договор), заключенного между Администрацией (Арендодатель) и АО «КТК» (Арендатор), Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду за плату во временное владение и пользование муниципальное движимое и недвижимое имущество МО «Вуктыл» Республики Коми, объекты коммунальной инфраструктуры и имущество (движимое и недвижимое), необходимое для оказания услуг по тепло- (производству, транспортировке и сбыту тепловой энергии), водоснабжению и водоотведению организациям и населению МО «Вуктыл» Республики Коми; Продукция и доходы, полученные Арендатором в результате использования арендованного муниципального имущества, являются собственностью Арендатора.

Пунктом 2.1. Договора определен срок действия Договора - с 1 сентября 2024 года по 31 июля 2025 года.

Согласно пп. 3.1.1., 3.1.3. п. 3.1. Договора Арендодатель обязуется передать Арендатору в течение трех дней с момента подписания Договора в аренду муниципальное имущество по акту приема-передачи, в акте приема-передачи указывается состояние имущества на момент сдачи его в аренду. В случае прекращения действия Договора на любых законных основаниях, включая истечение срока, в течение пяти дней с момента расторжения Договора принять от Арендатора имущество по акту приема-передачи с учетом улучшений и изменений, не повлекших вреда имуществу.

В силу пп. 3.2.1., 3.2.3. п. 3.2. Договора Арендодатель имеет право контролировать выполнение Арендатором обязательств по Договору и использование арендованного имущества, для чего Арендодателю гарантируется беспрепятственный доступ к сданному в аренду имуществу; После направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения обязательств в разумный срок требовать досрочного расторжения Договора в случае: нецелевого использования арендуемого имущества; существенного ухудшения состояния арендованного имущества по вине Арендатора; в иных установленных законодательством случаях.

Обязанности Арендатора закреплены в пп. п. 3.3. Договора.

В соответствии с пп. 3.3.6. п. 3.3. Договора Арендатор обязуется нести расходы на содержание муниципального имущества и поддерживать его в надлежащем состоянии в соответствии с техническими, санитарными и противопожарными нормами.

Пунктами 3.3.8. п. 3.3. Договора определено, что Арендатор обязуется пользоваться муниципальным имущество в соответствии с условиями Договора. В установленном порядке согласовывать предмет своей деятельности с органами санитарного надзора, Инспекцией Государственного пожарного надзора, отделом по делам ГО и ЧС Администрации, Государственной жилищной инспекцией по г. Вуктылу и другими соответствующими организациями, соблюдать установленные ими нормы и правила. Нести обязанности, предусмотренные для потребителей «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

Арендатор обязуется обеспечивать содержание в исправном состоянии инженерных систем (центральное отопление, электроснабжение и т. д.) для обеспечения их нормального функционирования; Содержать муниципальное имущество в надлежащем состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации; Незамедлительно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшим (или грозящим нанести) ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы, против дальнейшего разрушения или повреждения муниципального имущества; Своевременно производить за свой счет текущий ремонт муниципального имущества, нести расходы по его содержанию; Обеспечивать беспрепятственный доступ к арендуемому муниципальному имуществу представителей Арендодателя для проведения проверки соблюдения Арендатором условий Договора и законодательства Российской Федерации, а также представлять им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки (пп. 3.3.9.-3.3.13. п. 3.3. Договора).

Арендатор обязуется по истечении срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении, в течение пяти дней с даты прекращения арендных отношений передать Арендодателю имущество по акту приема-передачи муниципального имущества с учетом улучшений и изменений, не повлекших вреда имуществу (пп. 3.3.16. п. 3.3. Договора).

При этом согласно пп. 3.4.1. п. 3.4 Договора Арендатор имеет право в любое время отказаться от Договора, письменно известив Арендодателя о досрочном расторжении договора и о предстоящей сдаче арендованного имущества не позднее, чем за три рабочих дня до наступления предполагаемой сдачи муниципального имущества.

На основании договора аренды АО «Коми тепловая компания» передано в пользование имущество жилищно-коммунального комплекса, расположенного на территории МО «Вуктыл». Между тем, опасный производственный объект – Центральная компания г. Вуктыл не передан в установленном законом порядке, находится в собственности администрации.

В нарушение вышеуказанных требований в зданиях котельных отсутствует система обеспечения пожарной безопасности, проектные решения об обеспечении контроля загазованности воздуха в котельном зале.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что администрация МО «Вуктыл» Республики Коми и АО «КТК» обязаны на эксплуатируемых котельных обеспечить бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельные, для чего необходимо обеспечить наличие проектов на опасные производственные объекты – котельные, зарегистрировать опасные производственные объекты, организовать работы по установке систем обеспечения пожарной безопасности и по разработке проектного решения об обеспечении контроля загазованности воздуха в котельных залах.

Неисполнение ответчиками вышеуказанных требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на предоставление потребителям коммунальных услуг надлежащего качества, надежность и безопасность теплоснабжения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования прокурора города Вуктыла Республики Коми подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. Вуктыла Республики Коми удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми (ИНН <***>) в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда:

- обеспечить наличие отвечающего требованиям пункта 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, проекта на опасный производственный объект – Центральную котельную г. Вуктыл;

- организовать работы по установке в здании Центральной котельной г. Вуктыл системы обеспечения пожарной безопасности;

- организовать работы по разработке проектного решения обеспечения контроля загазованности воздуха в котельном зале Центральной котельной г. Вуктыл;

- организовать работы по разработке проектного решения об обеспечении контроля загазованности воздуха в здании котельной с. Дутово.

Обязать Акционерное общество «Коми тепловая компания» (ИНН <***>) в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда:

- зарегистрировать опасный производственный объект «Центральная котельная г. Вуктыл» в государственном реестре опасных производственных объектов;

- зарегистрировать опасный производственный объект «Котельная с. Дутово» в государственном реестре опасных производственных объектов;

- установить в здании Центральной котельной г. Вуктыл систему обеспечения пожарной безопасности;

- установить в здании котельной с. Дутово систему обеспечения пожарной безопасности;

- разработать проектное решение обеспечения контроля загазованности воздуха в котельном зале Центральной котельной г. Вуктыл;

- разработать проектное решение обеспечения контроля загазованности воздуха в здании котельной с. Дутово.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья – подпись С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 25 июля 2025 года