Дело №2-527/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.;

с участием представителя истца, помощника Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Военного прокурора Сочинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО6, третье лицо Министерство труда и социального развития Краснодарского края о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края,обратился в суд с иском к ФИО6 о взыскании имущественного ущерба в размере 116 535 рублей 87 копеек.

Исковое заявление мотивировано тем, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54 298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». В ходе проверки установлено, что ФИО3 с 4 февраля 2019 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 на должности командира отделения - старший оператор отделения управления роты радиопомех, в воинском звании старший сержант. 16.10.2020 г. с использованием единого портала Госуслуг, ответчик подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе. На основании указанного заявления, ФИО2 с 01.01.2020 г. по 15.10.2021 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на IV квартал 2020 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на её имя в размере 5 319 руб. 50 коп., общей суммой в 116 535 руб. 87 коп. Вместе с тем, при подаче заявления ФИО6 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в IV квартале 2020 г., на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Так, ФИО6 в заявлении указано о полученных ей с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 249 715 руб. 94 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с апреля 2019 г. по март 2020 г. составил 20 809 руб. 66 коп. (среднедушевой доход семьи - 5 202 руб. 41 коп.), что составляет менее установленных 11 107 руб. Вместе с тем, ФИО6 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» старшему сержанту ФИО3 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298. Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО5 с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. составила 559 524 руб. 04 коп, т.е. за 1 месяц - 46 627 руб. 03 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 6756 руб. 76 коп.; с 1 апреля 2020 г. по 31 марта 2021 г. составила 582 692 руб. 20 коп., т.е. за 1 месяц 48 557 руб. 68 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 12 139 руб. 42 коп.Таким образом, общая сумма дохода ФИО6 и ФИО3 с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. составила 802 357 руб. 54 коп. т.е. за 1 месяц - 66 863 руб. 13 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи — 16 715 руб. 79 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения. С учетом изложенного, ФИО6 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384. Таким образом, ФИО6 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 116 535 руб. 87 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО1, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО6 заявленные требования не признала и пояснила что она состоит в зарегистрированном браке, от которого имеется двое детей. С заявлением на выплаты она обращалась только по одному ребенку так как второму не было 3 -х лет.Она подавала те документы, которые ей сказали, сведения о месте работы мужа она предоставляла. В законе указано что информацию о доходах супруга они должны запросить сами. Она ничего сама не рассчитывала, справку о доходах 2-НДФЛ не запрашивали. Второй раз она подавала документы 07.09.2021года в связи с тем, что закончились выплаты, и ей было отказано так как не хватало документов. В настоящее время ребенку 8 лет, изначально она обращалась в октябре 2020 года. Платежи приходили с января 2021 года до 15 октября 2021 года. Всего она получила 116 535 рублей87 коп. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв из которого следует что в связи с тем, что ФИО2 ввиду сокрытия последней дохо¬дов супруга, являющегося военнослужащим, в период с 1 января 2020 г. по 15 октября 2021 г. неправомерно осуществлялась ежемесячная выплата, счита¬ет требования, изложенные в исковом заявлении военного прокурора Сочин¬ского гарнизона, законными и обоснованными. Просил суд принять законное и обоснованное ре¬шение по делу и рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренныеглавой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Так в судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54298 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплатына ребенка в возрастеот 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

В соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка. Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты до обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами решениями) органов местного самоуправления, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии). Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО3 с 4 февраля 2019 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 54298 на должности командира отделения - старший оператор отделения управления роты радиопомех, в воинском звании старший сержант. 16.10.2020 г. супруга старшего сержанта ФИО3 - ФИО6 с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за № 1610220-2124630-5- 23-1452 (личное дело получателя государственных услуг № 3030978/2002) На основании указанного заявления, ФИО2 с 01.01.2020 г. по 15.10.2021 г. была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на IV квартал 2020 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО6, в размере 5 319 руб. 50 коп., общей суммой в 116 535 руб. 87 коп. Вместе с тем, при подаче заявления ФИО6 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в IV квартале 2020 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на тушу населения в II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. ФИО6 в заявлении указано о полученных ей с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 249 715 руб. 94 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с апреля 2019 г. по март 2020 г. составил 20 809 руб. 66 коп. (среднедушевой доход семьи - 5 202 руб. 41 коп.), что составляет менее установленных И 107 руб. Вместе с тем, ФИО6 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» старшему сержанту ФИО3 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 54298. Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО5 с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. составила 559 524 руб. 04 коп, т.е. за 1 месяц - 46 627 руб. 03 коп., с учетомсостава семьи 4 человека на одного члена семьи - И 6756 руб. 76 коп.; с 1 апреля 2020 г. по 31 марта 2021 г. составила 582 692 руб. 20 коп., т.е. за 1 месяц 48 557 руб. 68 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 12 139 руб. 42 коп. Таким образом, общая сумма дохода ФИО6 и ФИО3 с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2020 г. составила 802 357 руб. 54 коп. т.е. за 1 месяц - 66 863 руб. 13 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи — 16 715 руб. 79 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб.). С учетом изложенного, ФИО6 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 « Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае за период с апреля 2019 г. по настоящее время. Таким образом, ФИО6 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 116 535 руб. 87 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами. Доводы ответчика о том, что в порядке электронного взаимодействия сведения о заработанной плате ее супруга должны были быть запрошены лицами, принимавшими решение о назначении выплат, суд считает необоснованными. Согласно представленного заявления о выплатах на ребенка, ФИО6 не указала место работы супруга, в данном случае место службы). В связи с чем, Министерство труда и социального развития Краснодарского края лишены были возможности проверить общий доход семьи. Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованийв полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Сочинского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО6 (паспорт №), третье лицо Министерство труда и социального развития Краснодарского края о взыскании имущественного ущерба, удовлетворить. Взыскать с ФИО6 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере 116 535 руб. 87 коп. (сто шестнадцать тысяч пятьсот тридцать пять рублей восемьдесят семь копеек). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Судья : Рябцева А.И.