Решение по делу № 2-1198/2025 от 30.04.2025

Дело № 2-1198/2025

43RS0003-01-2024-003660-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каневой Э.П.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-1198/2025 по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об истребовании части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ФИО1 об истребовании в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области из незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером {Номер}, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. Никулинка площадью 667,5 кв.м., ограничивающуюся характерными точками имеющих следующие координаты, установленные в системе координат МСК-43, 2 зона:

(Данные деперсонифицированы)

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Росреестра по Кировской области, отдел водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, министерство охраны окружающей среды Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, кадастровый инженер ФИО2.

В обоснование требований истец указал, что в ходе проверки прокуратуры Кировской области установлено, что граница находящегося в собственности ответчика земельного участка с кадастровым номером {Номер} пересекает береговую полосу водного объекта общего пользования – р. Никулинка, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Министерство охраны окружающей среды Кировской области в представленном отзыве поддерживает заявленные требования. Указывает, что ширина береговой полосы р. Никулинка составляет 20 м., ширина прибрежной защитной полосы – 40 м., ширина водоохраной зоны – 100 м. В соответствии с план-схемой расположения земельного участка с кадастровым номером {Номер} данный земельный участок частично находится в границах береговой полосы р. Никулинка.

Отдел водных ресурсов по Удмуртской Республике и Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в представленном отзыве поддерживает исковые требования. Указывает, что поскольку границы спорного земельного участка пересекают границы береговой полосы р. Никулинка, что является нарушением статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации и статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, указанные границы земельного участка должны быть приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Управление Росреестра по Кировской области в представленном отзыве указывает, что в целях исполнимости судебного акта в случае удовлетворения заявленных требований в решении необходимо указать, что такое решение является основанием для подготовки межевого плана, подготовленного в связи с изъятием части участка, либо подлежит включению в состав ранее подготовленного и представлявшегося в судебное заседание межевого плана для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении земельного участка.

В судебном заседании заместитель Кировского межрайонного природоохранного прокурора Быкова С.С. настаивала на исковых требованиях.

Представитель ответчика против удовлетворения иска не возражал.

Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Как установлено материалами дела, в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером {Номер}, площадью 59163+/-2128 кв.м., расположенный по адресу: г. Киров, д. Малая Субботиха.

Приказом министерства охраны окружающей среды Кировской области от {Дата} {Номер} «Об утверждении местоположения береговых линий (границ водных объектов), границ береговых полос, границ прибрежных защитных полос и границ водоохранных зон» определены координаты границ водного объекта р. Никулинка.

Истец, указывая на пересечение земельным участком, принадлежащим ответчику, границ водного объекта, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) определено понятие водного объекта, как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В силу части 1 статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (ч. б ст. 6 ВК РФ).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 ВК РФ).

Частью 1 статьи 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 и пп. 3 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации

В силу пункта 12 статьи 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет образования и передачи в частную собственность земельных участков на землях водного фонда, занятых водными объектами общего пользования, и в береговой полосе данных объектов, которые в силу закона являются федеральной собственностью.

При этом, на основании пункта 5 статьи 8 ВК РФ естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, границы находящегося в собственности ответчика земельного участка пересекают береговую полосу водного объекта общего пользования.

Указанные в уточненном иске координаты поворотных точек границ пересечения ответчик не оспаривает.

Таким образом, территория в пределах пересечения с водным объектом и береговой полосой не может находиться в частной собственности ответчика, указанная территория является исключительной федеральной собственностью в силу закона.

Как следует из материалов дела, настоящий спор фактически является спором о местоположении смежной границы земельного участка ответчика и береговой полосы водного объекта, находящегося в исключительной федеральной собственности.

Согласно части 4 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления путем истребования в собственность Российской Федерации из владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером {Номер}, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. Никулинка, ограничивающуюся заявленными координатами поворотных точек.

Суд отклоняет доводы управления Росреестра по Кировской области о необходимости подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета изменений описания местоположения границ соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

Изъятие береговой полосы в соответствии с координатами поворотных точек и соответствующей площади, находящейся в федеральной собственности, свидетельствует об изменении описания границ земельного участка и требует внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка.

Решение суда пол настоящему делу не подразумевает смену собственника земельного участка.

Также, принимая во внимание, что на основании решения Первомайского районного суда города Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, которое в настоящее время отменено, были изменены координаты границ земельного участка с кадастровым номером {Номер} в результате исполнения ФИО1 возложенной судом обязанности по подготовке межевого плана и обращении в Управление Росреестра по Кировской области с соответствующим заявлением о кадастровом учете, суд приходит к выводу о повороте указанного решения путем восстановления в ЕГРН координат границ земельного участка с кадастровым номером {Номер} до исполнения ФИО1 обязательства по подготовке межевого плана и обращении в Управление Росреестра по Кировской области с соответствующим заявлением о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером {Номер}.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Произвести поворот исполнения решения Первомайского районного суда города Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, восстановив в Едином государственном реестре недвижимости координаты границ земельного участка с кадастровым номером {Номер} до исполнения ФИО1 (ИНН {Номер}) обязательства по подготовке межевого плана и обращении в Управление Росреестра по Кировской области с соответствующим заявлением о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером {Номер}.

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Истребовать в собственность Российской Федерации из владения ФИО1 (ИНН {Номер}) часть земельного участка с кадастровым номером {Номер}, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. Никулинка площадью 667,5 кв.м., ограничивающуюся характерными точками имеющих следующие координаты, установленные в системе координат МСК-43, 2 зона:

(Данные деперсонифицированы)

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основных сведений об объекте недвижимости – сведения о перечисленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером {Номер}, о площади участка, не включающего в себя 667,5 кв.м. полосы водного объекта р. Никулинка, без предоставления межевого плана по заявлению истца.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /Подпись/ А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025