Дело №2а-462/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2022 года с. Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Пахомова И.В.

при секретаре Захарове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области об оспаривании решения органа местного самоуправления.

В обоснование административного иска указав, что согласно письма Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, административного истца признали нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и приняли на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области принято постановление № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2.».

С данным постановлением административный истец не согласна, и считает его необоснованным по следующим основаниям:

1. Согласно ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Указанные выше факты снятия с учета отсутствуют.

В постановлении ссылаются на ч. 4 ст. 52, п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, что не является основанием для снятия с учета.

Частью 4 ст. 52 ЖК РФ, регулируется порядок предоставления документов с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При постановке на учет (октябрь 2015 года), административным истцом был предоставлен полный комплект необходимых документов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный истец уже стояла на учете и повторно заявление не предоставляла. Соответственно и ссылка на п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ не обоснована.

Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. В постановлении такой ссылки нет.

Так же причина снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении указанная в постановлении: «.. . в связи не предоставлением документов, подтверждающих право граждан стоять на учете» не является основанием для снятия с такого учета.

2. Ссылка на п. 11, 12 ст. 6 закона Новосибирской области от 4 ноября 2005 года № 337-0З «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» не является основанием снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно п. 12 ст. 6 Закона один раз в три года в период с 1 января по 1 апреля исполнительный орган проводит перерегистрацию граждан, принятых на учет.

Согласно п. 13 ст. 6 Закона гражданин, принятый на учет, обязан предоставить в исполнительный орган только документы, подтверждающие утрату оснований, дающих право на получение жилого помещения. Данных документов у истца нет, и истцом не предоставлялись.

В соответствии с п. 14 ст. 6 Закона по результатам перерегистрации учетные дела пополняются представленными документами и при наличии основании, установленных ст. 56 ЖК РФ, принимается решение о снятии с учета.

3. Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ и пункта 2, 3 ст. 7 Закона решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких решений.

Такого решения (постановления) о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении административный истец не получала. О чем так же свидетельствует книга учета исходящей корреспонденции Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области. Соответствующей записи в данной книге специалист Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области не обнаружила. Копию постановления административный истец получила ДД.ММ.ГГГГ при личном везите в Администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области

О факте снятия административного истца с учета административный истец узнала ДД.ММ.ГГГГ от специалиста управления архитектуры, строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Здвинского района Новосибирской области.

Семья административного истца является участником мероприятия ведомственной целевой программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - ВЦП). При личном визите с целью узнать очередь в списке молодых семей - участников мероприятия ВЦП административному истцу сообщили о снятии её с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Одно из условий участия в ВЦП является признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. При формировании списков молодых семей - участников мероприятия ВЦП на 2023 год, управление архитектуры, строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации Здвинского района Новосибирской области проверяет факт признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении путем запроса данных в Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области. В связи с чем, семью административного истца исключили из списка молодых семей - участников мероприятия ВЦП на 2023 год.

4. В постановлении неверно указаны данные административного истца, а именно фамилия. О смене фамилии и изменении количественного состава семьи административный истец уведомляла Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области и предоставляла копии документов, подтверждающих данный факт.

Так же Администрацией Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области ведется учет состава и количества проживающих по адресам.

Таким образом, постановление нарушает право административного истца состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и право участия в ВЦП.

Административный истец ФИО1 просит суд признать постановление Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2.» незаконным. Признать за административным истцом право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения жилищных прав административного истца путем восстановления административного истца в учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в прежней очереди.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление о признании иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ, изложенное в письменной форме заявление представителя ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

К материалам административного дела приобщено изложенное в письменной форме заявление представителя ответчика о признании административного иска в полном объеме.

Суд принимает признание административного иска ответчиком, та как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика в полном объеме добровольно, осознавая последствия, которые ей разъяснены судом, признал иск, о чем представила суду письменное заявление.

Учитывая изложенное, административные исковые требования ФИО1 к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области об оспаривании решения органа местного самоуправления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180-182, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать постановление Администрации Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2.» незаконным.

Признать за ФИО1 право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию Здвинского сельсовета Здвинского района Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем восстановления ФИО1 в учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях в прежней очереди.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 4 августа 2022 года.

Судья И.В. Пахомов