№5-104/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2023 года г.Белорецк РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал №5-104/2023 в отношении ФИО3, ...,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
... в ... час. при проверке миграционного законодательства по адресу: ... был выявлен гражданин ... ФИО1, ... года рождения, который пребывает на территории ... с ... без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил требование, предусмотренное п.2 ст.5 №115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 ФЗ №... от ... «О порядке въезда и выезда в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы ... документы не оформил, поскольку не было денежных средств, вину признает, намерен обратиться в посольство для получения документов. В ... въехал в .... Возражает против выдворения из ....
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердила, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в ... час. при проверке миграционного законодательства по адресу: ... был выявлен гражданин ... ФИО1, ... года рождения, который пребывает на территории ... с ... без постановки на миграционный учет, тем самым нарушил требование, предусмотренное п.2 ст.5 №115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 ФЗ №... от ... «О порядке въезда и выезда в РФ».
Как усматривается из объяснения ФИО1 от ... он ... выехал из ... вместе с семьей, через ... недели прилетел через .... Приехал в ... с семьей, хотел встать на миграционный учет, но у него не получилось, так как он не нашел переводчика. В ... в ... его осудили по ... УК РФ, освободили в августе из зала суда, с условным сроком ... год. В ... его осудили по ... УК РФ, посадили в .... Отбывая срок в ... края у него была регистрация по месту пребывания с ... по ... в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по .... ... он освободится и находится в данное время без регистрации, ездит по всей .... С ... по ... у него был брак с гражданкой ..., супруга в данное время в ... с детьми. На данный момент он разведен с .... На территории ... имеет несовершеннолетних детей.
По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от ..., временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ... N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закон.
Статьей 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, суду не представлено.
Согласно ст. 24 названного закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, с ... по настоящее время непрерывно находится на территории Российской Федерации без каких-либо документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что является нарушением требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каких-либо действий, свидетельствующих о предпринятых мерах по соблюдению миграционного законодательства и оформления необходимых документов в целях законного режима пребывания на территории Российской Федерации, не предпринято.
Вина ФИО1 кроме его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., письменным объяснением ФИО1 от ..., справкой инспектора ОВМ ОМВД России по Белорецкому району, сведениями о миграционном учете СПО Мигрант-1», дактилоскопической картой, протоколом об административном задержании.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законом, суду не представлено, сам ФИО1 факт совершения вменяемого правонарушения не отрицает.
При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, признание вины, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, отсутствие действий, свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания на её территории.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины.
Учитывая изложенные нормы, имеющиеся по делу данные, характеризующие ФИО1, к которым относятся пребывание в Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, непринятие в связи с этим мер к узакониванию своего положения в РФ, совершение им административных правонарушений, уголовных преступлений, что указывает на систематическое противоправное поведение ФИО1, на пренебрежительное отношение к действующему на территории Российской Федерации законодательству, а также принимая во внимание иные обстоятельства, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ФИО3, ... к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения выдворения местом содержания ФИО3, ... года рождения, уроженца ... определить Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ....
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.Р. Вильданова
Получатель штрафа – ....