Дело № 2-2620/2025 29 мая 2025 года
29RS0014-01-2025-002694-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.
при помощнике судьи Белозеровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация) о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указано, что <Дата> между ФИО1 и ГО «Город Архангельск» в лице начальника МУ ИРЦ был заключен договор социального найма .... Совместно с нанимателем в квартире вселена несовершеннолетняя ФИО3. Также в квартире проживает ФИО2 - тетя ФИО1, приходящаяся родной сестрой отца истца, ФИО2 и ФИО1 ведут совместное хозяйство, ФИО2 оказывает помощь в воспитании детей (в частности контролирует режим питания несовершеннолетней ФИО3, страдающей от сахарного диабета). Фактически ФИО2 реализует права и несет обязанности члена семьи нанимателя жилого помещении. Между тем, соответствующие изменения в договор социального найма на данное помещение не вносились, МУ ИРЦ ГО «Город Архангельск» отказывается в надлежащем оформлении вселения ФИО2, поскольку ФИО2 не является членом семьи нанимателя. Просят применительно к положениям статей 67, 70, 69 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ) признать за ФИО2 право пользования квартирой ... как за членом семьи нанимателя и обязать администрацию внести изменения в договор социального найма жилого помещения <№>, указав в нем в качестве члена семьи нанимателя ФИО2
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем судебное заседание на основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель ФИО1 требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ во взаимосвязи с абзацем 2 пункта 26 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и непорождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
По смыслу приведенных правовых норм и акта их разъяснений приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: письменного согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина (в данном случае истца ФИО4, как нанимателя спорной квартиры) в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилом помещении, отсутствия иного соглашения с нанимателем и членами его семьи о порядке пользования жилым помещением.
Как следует из материалов дела, <Дата> между ФИО1 и ГО «Город Архангельск» в лице начальника МУ ИРЦ ГО «Город Архангельск» был заключен договор социального найма жилого помещения <№>, в рамках которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в виде отдельной квартиры, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой - 35,5 кв.м., по адресу: .... Совместно с нанимателем в квартиру вселена несовершеннолетняя ФИО3 (дочь), ФИО5 (брат).
На основании соглашения <№> к типовому договору социального найма <№> от <Дата>, датированного <Дата>, в связи со смертью ФИО5, фактически в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована в указанной квартире, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой - 35,5 кв.м., по адресу: ..., дочь истца ФИО3 и истец (наниматель).
В 2025 году ФИО1 обратилась в администрацию ГО «Город Архангельск» с заявлением о вселении своей тети ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя, на что получила отказ, датированный <Дата>, в связи с отсутствием оснований для вселения данного гражданина в жилое помещение на условиях договора социального найма.
Как следует из пояснений сторон и представленной копии свидетельства о рождении, ФИО2 приходится тетей истцу, поскольку является родной сестрой отца истца.
Как следует из пояснений представителя истца и не опровергнуто ответчиком, ФИО2 и ФИО1 ведут совместное хозяйство, ФИО2 оказывает помощь в воспитании детей (в частности контролирует режим питания ФИО3, имеющей заболевание - сахарный диабет).
На момент рассмотрения дела ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории ГО «Город Архангельск».
Допрошенные в качестве свидетеля ФИО6, приходящаяся родной сестрой истца, показала, что ФИО2 продолжительный период времени (с момента рождения ФИО3) помогает истцу и лично ей в воспитании детей, проживает с истцом, следит за питанием ФИО3 с учетом имеющегося у той заболевания, ведут совместный бюджет. До момента регистрации и проживания по адресу: <...> ... ФИО1 и ФИО2 фактически в квартире на ... в г.Архангельске, принадлежащей мужу ФИО1, где также вели совместное хозяйство.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7, являвшийся соседом по многоквартирному дому на ..., показал, что ФИО2 длительный период времени фактически проживала в доме по ..., то есть до переезда в ... по адресу: ..., где осуществляла уход за детьми истца.
Принимая во внимание, что наниматель, являющаяся законным представителем и ФИО3, свое согласие выразила, обратившись с соответствующим заявлением к наймодателю, наймодателем безосновательно было отказано в изменении условий договора социального найма в связи с вселением ФИО2 в квартиру по указанному адресу по договору социального найма, поскольку из положений статьи 70 ЖК РФ следует о соблюдении порядка и законности такого вселения в качестве члена семьи нанимателя и наличия у нее права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма.
В силу положений статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт <№>), ФИО2 (паспорт <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., - ФИО1.
Обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., включив в число членов семьи нанимателя ФИО2.
Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено <Дата>.
Председательствующий С.В. Поликарпова