Постановление по делу № 5-304/2023 от 11.04.2023

Дело № 5-304/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-002217-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

11.09.2022 в 02 часа 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «№», регистрационный номер № следующее из Эстонии в Российскую Федерацию, под управлением ФИО1

При проведении таможенного контроля ФИО1 пассажирская таможенная декларация не подавалась, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении таможенной границы ЕАЭС, не заявлял. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в салоне транспортного средства и багажном отделении перемещается товар, незадекларированный в соответствии с таможенным законодательством, а именно:

- воздушный фильтр фирмы MAHLE, артикул LX3188/11 в картонной коробке с маркировкой ЕАС, штрих и QR-коды, страна изготовления Румыния, на самом изделии также дублируется маркировка MAHLE, артикул LX3188/11, Made in Romania, дата изготовления. Вес данного товара составил 0,4 кг;

- тормозные диски в количестве 2 штук, в 2 картонных коробках, по 1 шт. в каждой, на коробке с маркировкой ZIMMERMANN, а также наклейка с артикулом 100.3378.20, наименование AUDI COAT Z, штрих-код, страна изготовления Германия. Вес данных двух грузовых мест составил 23,3 кг;

- тормозные диски в количестве 2 штук в картонной коробке, на коробке с маркировкой FEBI BILSTEIN, а также наклейка с артикулом 107516, маркировка ЕАС, страна изготовления Германия и иная информация о товаре. Вес данного грузового места составил 7,6 кг;

- тормозные колодки в количестве 4 штук в картонной коробке, с маркировкой ZIMMERMANN, наклейка с артикулом 22402.160.1, маркировка ЕАС, штрих-код, страна изготовления Европейский Союз (EU). На самих изделиях также присутствует маркировка ZIMMERMANN 22402.160.1, Germany, Made in EU и иные цифровые обозначения. Вес данного товара составил 3 кг;

- пружины подвески, в количестве 2 штук в 2 картонных коробках, которые стянуты прозрачной полимерной пленкой, образуя 1 грузовое место. На самих коробках имеется маркировка SACHS, наклейка ESTONIA ЕЕ, а также наклейка с изображением изделия, артикул 994579, штрих-код, BMW Group, страна изготовления Нидерланды. На самих изделиях имеется наклейка SACHS 994579. Вес данного грузового места 5,4 кг;

- две картонные коробки с новыми запчастями для автомобильного транспорта, фирмы LEMFORDER, а именно сайлентблоки (резиновые втулки в металлической оправе), артикул 35034 01 009, на коробках с маркировкой ЕАС, штрих-код, изображение изделия, страна изготовления Германия. Вес двух сайлентблоков 0,8 кг;

- картонная коробка с деталью для автомобильного транспорта (подушка двигателя) с артикулом 22 11 6 855 721, BMW GROUP, штрих-код, страна изготовления Румыния. На самом изделии имеется наклейка с QR-код с цифровой информацией. Вес составил 1 кг;

- топливный фильтр с комплектующими, фирмы MAHLE, артикул КХ533 КIТ, в количестве 1 шт., вес которого составил 0,2 кг, картонная коробка с деталью для автомобильного транспорта (подушка двигателя) с артикулом 22 11 6 855 722, BMW GROUP, штрих-код, страна изготовления Румыния. На самом изделии имеется наклейка с QR-код с цифровой информацией, весом 1 кг, а также две картонные коробки с тормозными колодками фирмы TRW, артикул GDB2126, по 4 изделия в каждой коробке, всего 8 изделий в 2 картонных коробках на изделиях также имеется маркировка TRW с цифровыми обозначениями, весом 6 кг;

- 2 картонные коробки с новыми запчастями, а именно фирмы LEMFORDER, сайлентблок (резиновая втулка в металлической оправе), артикул 35034 01 009, на коробке имеется маркировка ЕАС, штрих-код, изображение изделия, страна изготовления Германия, весом 0,4 кг, а также тормозные колодки фирмы DELPHI TECHNOLOGIES, артикул LP3669, имеется маркировка ЕАС, штрих-код и иная информация о товаре, всего внутри коробки 4 изделия, которых также имеется маркировка и цифровые обозначения, вес данной коробки составил 1,2 кг.

Общий вес брутто незадекларированного товара 50,3 кг.

По факту выявленного нарушения 11.10.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.1 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что 11.09.2022 в 02 часа 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «№», регистрационный номер №, следующее из Эстонии в Российскую Федерацию, под управлением ФИО1

При проведении таможенного контроля ФИО1 о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении таможенной границы ЕАЭС не заявлял. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

Согласно справке о таможенной стоимости таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 46793,63 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: копией пассажирский таможенной декларации от 10.09.2022, актом таможенного досмотра № 10209040/110922/Ф000175, протоколом опроса ФИО1 от 17.11.2022, в котором последний признал вину в правонарушении, протокол изъятия товара от 11.09.2022, справкой о таможенной стоимости, и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальных издержек по делу нет.

Частью 6 ст. 4.4 КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2 ч.3 ст.4.4 КоАП РФ).

Согласно п.2 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

Как установлено судом, 11.09.2022 в 02 часа 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», регистрационный номер 445BGV, следующее из Эстонии в Российскую Федерацию, под управлением ФИО1

В связи с сокрытием товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, постановлением Псковского городского суда Псковской области от 23.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу 14.03.2023.

Материалами дела подтверждается, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выявлены в ходе осуществления одного таможенного досмотра (акт № 10209150/110922/Ф000175).

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом ФИО1 уже привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ за правонарушение, выявленное в рамках одного контрольного мероприятия - таможенного контроля, наказание в виде административного штрафа ФИО1 исполнено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

В связи с тем, что протоколы об административных правонарушениях в рассматриваемом случае административным органом направлены в суд со значительным разрывом во времени, такая возможность на момент рассмотрения настоящего дела утрачена.

При указанных обстоятельствах, исходя из положений ч. 6 ст. 4.4 КоАП РФ, учитывая по аналогии норм положения п. 2 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ о прекращении исполнения постановления при введении в действие закона, улучшающего правовое положение лица, привлеченного к административной ответственности, настоящее постановление не подлежит обращению к исполнению, наказание в виде административного штрафа надлежит считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

общий вес брутто незадекларированного товара 50,3 кг, в количестве грузовых мест - 16, находящийся на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: <...>, - возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004168228.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-304/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4168/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

После вступления в законную силу настоящее постановление к исполнению не обращать, административное наказание в виде административного штрафа считать исполненным.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов