УИД: 65RS0001-01-2023-006836-44
Дело № 2-6729/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Т.П. Матвеевой,
при секретаре судебного заседания В.В. Кузьмичевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить инвалиду технические средства реабилитации,
установил:
Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить инвалиду технические средства реабилитации.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на результаты проверки соблюдения федерального законодательства в сфере прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, указано, что ФИО является инвалидом. Индивидуальной программой реабилитации № ФИО предусмотрены технические средства реабилитации с указанием определённых параметров: двухкомпонентный дренируемый уроприемник в комплекте: адгезивная пластина, плоская, уроплостомный мешок 2 комплекта; нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 180 мл, 1 шт. Вместе с тем, по информации ОСФР по Сахалинской области ФИО не обеспечена техническими средствами реабилитации: двухкомпонентный дренируемый уроприемник в комплекте: адгезивная пластина, плоская, уроплостомный мешок 2 комплекта.
Материальный истец ФИО, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель процессуального истца в судебном заседании требования Поронайского городского прокурора поддержала, настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области возражала против удовлетворения исковых требований.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя процессуального истца и представителя ответчика, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов») индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида – это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со статьей 11.1 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:
специальные средства для самообслуживания;
специальные средства для ухода;
специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;
специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;
протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);
специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;
специальные средства для передвижения (кресла-коляски).
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу пунктов 2, 3 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 г. №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Согласно пункту 16 указанных Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Как видно из материалов дела, ФИО является инвалидом второй группы. Обратилась в ОСФР по Сахалинской области с заявлением об обеспечении техническими средствами согласно индивидуальной программе реабилитации.
Однако до настоящего времени ФИО в соответствии с ИПРА инвалида № не обеспечена средствами реабилитации – двухкомпонентным дренируемым уроприемником в комплекте: адгезивная пластина, плоская; уростомный мешок 2 комплекта.
В силу приведенных выше норм законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, обязанность по обеспечению ФИО техническими средствами реабилитации подлежит возложению на ответчика.
При таких обстоятельствах суд признает заявленные Поронайским городским прокурором в интересах ФИО требования о возложении на ответчика обязанности предоставить технические средства реабилитации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить инвалиду технические средства реабилитации – удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, №, обязанность предоставить ФИО, паспорт гражданина <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № технические средства реабилитации: двухкомпонентный дренируемый уроприемник в комплекте: уростомный мешок, двухкомпонентный дрегируемый уроприемник в комплекте: адгезивная платина, плоская.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.П. Матвеева
В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Т.П. Матвеева