Дело №2-297/2023 22 февраля 2023 года

29RS0014-01-2021-004738-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) и в последнем заявленном виде исковых требований просил о включении в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 23.04.1996 по 20.06.1996, с 24.06.1996 по 03.07.1996, с 14.07.1996 по 12.08.1996, с 28.08.1996 по 19.11.1996, с 25.04.1997 по 30.11.1997, с 10.05.1998 по 30.11.1998, с 14.05.1999 по 14.07.1999, с 28.08.1999 по 30.11.1999 в льготном (полуторном) исчислении, периодов с 27.04.2002 по 11.06.2002, с 15.06.2002 по 26.06.2002, с 02.07.2002 по 11.07.2002, с 15.08.2002 по 09.09.2002, с 22.09.2002 по 07.10.2002, с 15.10.2002 по 22.10.2002, с 02.11.2002 по 15.11.2002, с 22.11.2002 по 25.11.2002, с 05.12.2002 по 10.12.2002, с 27.12.2002 по 31.12.2002, с 22.04.2003 по 23.06.2003, с 04.07.2003 по 10.07.2003, с 23.07.2003 по 29.07.2003, с 09.08.2003 по 11.08.2003, с 13.08.2003 по 04.09.2003, с 24.09.2003 по 01.10.2003, с 07.11.2003 по 10.11.2003, с 05.12.2003 по 07.12.2003, с 30.03.2004 по 18.05.2004, с 20.05.2004 по 24.05.2004, с 29.05.2004 по 04.06.2004, с 07.06.2004 по 15.06.2004, с 18.06.2004 по 19.06.2004, с 25.06.2004 по 30.06.2004, с 14.08.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 24.05.2005, с 04.06.2005 по 27.06.2005, с 29.06.2005 по 06.07.2005, с 08.07.2005 по 04.09.2005, с 09.10.2005 по 31.12.2005, с 01.08.2006 по 13.08.2006, с 19.08.2006 по 24.08.2006, с 28.08.2006 по 13.09.2006, с 02.10.2006 по 11.10.2006, с 03.11.2006 по 08.11.2006, с 10.11.2006 по 18.11.2006, с 23.11.2006 по 28.11.2006, с 01.12.2006 по 06.12.2006, с 04.04.2007 по 15.06.2007, с 30.06.2007 по 01.08.2007, с 18.08.2007 по 15.09.2007, с 11 10.2007 по 22.10.2007, с 11.11.2007 по 15.11.2007, с 30.11.2007 по 05.12.2007, с 27.12.2007 по 31.12.2007, с 18.10.2008 по 07.11.2008, с 03.12.2008 по 28.12.2008, с 08.04.2009 по 05.05.2009, с 07.05.2009 по 15.06.2009, с 18.06.2009 по 24.06.2009, с 07.07.2009 по 12.07.2009, с 25.07.2009 по 11.08.2009, с 26.09.2009 по 10.10.2009, с 31.10.2009 по 09.11.2009, с 11.12.2015 по 13.12.2015, с 16.12.2015 по 31.12.2015, с 08.04.2016 по 23.05.2016, с 29.05.2016 по 05.06.2016, с 12.06.2016 по 27.06.2016, с 08.07.2016 по 12.07.2016, с 29.07.2016 по 01.08.2016, с 08.08.2016 по 10.08.2016, с 24.08.2016 по 08.09.2016, с 15.09.2016 по 17.09.2016, с 01.10.2016 по 04.10.2016, с 01.11.2016 по 07.11.2016, с 22.12.2016 по 31.12.2016, с 11.04.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 19.11.2017, с 15.12.2017 по 31.12.2017, с 17.05.2018 по 08.07.2018, с 11.08.2018 по 13.08.2018, с 16.08.2018 по 23.08.2018, с 28.08.2018 по 10.09.2018, с 20.09.2018 по 14.10.2018, с 20.10.2018 по 28.10.2018, с 12.11.2018 по 25.11.2018, с 16.12.2018 по 31.12.2018, с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 30.05.2019 по 06.06.2019, с 18.06.2019 по 23.06.2019, с 03.07.2019 по 09.07.2019, с 27.07.2019 по 01.09.2019, с 25.09.2019 по 23.10.2019, с 29.10.2019 по 24.11.2019, с 14.12.2019 по 31.12.2019, с 22.05.2020 по 31.05.2020, с 19.05.2021 по 20.06.2021, с 23.06.2021 по 28.06.2021, с 01.07.2021 по 08.07.2021, с 12.07.2021 по 15.07.2021, с 26.08.2021 по 02.09.2021, с 22.10.2021 по 25.10.2021, с 04.11.2021 по 25.12.2021, назначении страховой пенсии по старости с 05.04.2022, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование требований истец указал, что 13 марта 2022 года обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. При этом из стажа работы в плавсоставе исключены периоды работы в войсковой части 90384 в должности матроса на судах ГС-260, ГС-297, ГС-392, БГК-137, ГС-192 с 23.04.1996 по 20.06.1996, с 24.06.1996 по 03.07.1996, с 14.07.1996 по 12.08.1996, с 28.08.1996 по 19.11.1996, с 25.04.1997 по 30.11.1997, с 10.05.1998 по 30.11.1998, с 14.05.1999 по 14.07.1999, с 28.08.1999 по 30.11.1999, периодов с 27.04.2002 по 11.06.2002, с 15.06.2002 по 26.06.2002, с 02.07.2002 по 11.07.2002, с 15.08.2002 по 09.09.2002, с 22.09.2002 по 07.10.2002, с 15.10.2002 по 22.10.2002, с 02.11.2002 по 15.11.2002, с 22.11.2002 по 25.11.2002, с 05.12.2002 по 10.12.2002, с 27.12.2002 по 31.12.2002, с 22.04.2003 по 23.06.2003, с 04.07.2003 по 10.07.2003, с 23.07.2003 по 29.07.2003, с 09.08.2003 по 11.08.2003, с 13.08.2003 по 04.09.2003, с 24.09.2003 по 01.10.2003, с 07.11.2003 по 10.11.2003, с 05.12.2003 по 07.12.2003, с 30.03.2004 по 18.05.2004, с 20.05.2004 по 24.05.2004, с 29.05.2004 по 04.06.2004, с 07.06.2004 по 15.06.2004, с 18.06.2004 по 19.06.2004, с 25.06.2004 по 30.06.2004, с 14.08.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 24.05.2005, с 04.06.2005 по 27.06.2005, с 29.06.2005 по 06.07.2005, с 08.07.2005 по 04.09.2005, с 09.10.2005 по 31.12.2005, с 01.08.2006 по 13.08.2006, с 19.08.2006 по 24.08.2006, с 28.08.2006 по 13.09.2006, с 02.10.2006 по 11.10.2006, с 03.11.2006 по 08.11.2006, с 10.11.2006 по 18.11.2006, с 23.11.2006 по 28.11.2006, с 01.12.2006 по 06.12.2006, с 04.04.2007 по 15.06.2007, с 30.06.2007 по 01.08.2007, с 18.08.2007 по 15.09.2007, с 11 10.2007 по 22.10.2007, с 11.11.2007 по 15.11.2007, с 30.11.2007 по 05.12.2007, с 27.12.2007 по 31.12.2007, с 18.10.2008 по 07.11.2008, с 03.12.2008 по 28.12.2008, с 08.04.2009 по 05.05.2009, с 07.05.2009 по 15.06.2009, с 18.06.2009 по 24.06.2009, с 07.07.2009 по 12.07.2009, с 25.07.2009 по 11.08.2009, с 26.09.2009 по 10.10.2009, с 31.10.2009 по 09.11.2009, с 11.12.2015 по 13.12.2015, с 16.12.2015 по 31.12.2015, с 08.04.2016 по 23.05.2016, с 29.05.2016 по 05.06.2016, с 12.06.2016 по 27.06.2016, с 08.07.2016 по 12.07.2016, с 29.07.2016 по 01.08.2016, с 08.08.2016 по 10.08.2016, с 24.08.2016 по 08.09.2016, с 15.09.2016 по 17.09.2016, с 01.10.2016 по 04.10.2016, с 01.11.2016 по 07.11.2016, с 22.12.2016 по 31.12.2016, с 11.04.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 19.11.2017, с 15.12.2017 по 31.12.2017, с 17.05.2018 по 08.07.2018, с 11.08.2018 по 13.08.2018, с 16.08.2018 по 23.08.2018, с 28.08.2018 по 10.09.2018, с 20.09.2018 по 14.10.2018, с 20.10.2018 по 28.10.2018, с 12.11.2018 по 25.11.2018, с 16.12.2018 по 31.12.2018, с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 30.05.2019 по 06.06.2019, с 18.06.2019 по 23.06.2019, с 03.07.2019 по 09.07.2019, с 27.07.2019 по 01.09.2019, с 25.09.2019 по 23.10.2019, с 29.10.2019 по 24.11.2019, с 14.12.2019 по 31.12.2019, с 22.05.2020 по 31.05.2020, с 19.05.2021 по 20.06.2021, с 23.06.2021 по 28.06.2021, с 01.07.2021 по 08.07.2021, с 12.07.2021 по 15.07.2021, с 26.08.2021 по 02.09.2021, с 22.10.2021 по 25.10.2021, с 04.11.2021 по 25.12.2021, а также в ООО «Орион» с 08.05.2013 по 14.08.2013, с 15.05.2014 по 13.11.2014, с 12.05.2015 по 16.11.2015. Полагая исключение данных периодов из стажа незаконным, истец обратился в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, судовые журналы, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела видно, что 13.03.2022 истец ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа <№> в назначении пенсии истцу было отказано по причине недостаточной продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения пенсионного органа (с изменением от 24.01.2023), на дату обращения за назначением страховой пенсии установлен страховой стаж в календарном исчислении – 26 лет 09 месяцев 11 дней, стаж с особыми условиями труда в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 09 лет 00 месяцев 10 дней с учетом Закона от 20 ноября 1990 года; стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 17 лет 10 месяцев 20 дней.

В стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, не включены оспариваемые истцом периоды работы, за исключением периода с 01.08.2006 по 12.08.2006. Поскольку указанный период включен в данный вид стажа пенсионным органом, оснований для его повторного включения в стаж в судебном порядке не имеется.

Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского и речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пункта «и» части первой статьи 12 Закона № 340-1.

Согласно пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.08.1998.

Таким образом, оспариваемые периоды работы истца имели место как до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями, так и после, в связи с чем должны подтверждаться также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 17.05.1994 по 06.03.2020 работал в войсковой части 90384 в должности матроса 2 класса, повара, матроса 1 класса, должности относятся к плавсоставу, в производстве на гидрографическом судне <№>, в период с 27.04.2002 по 27.11.2009 – в должности матроса 2 класса, матроса 1 класса на гидрографических судах <№>, в период с 11.12.2015 по 31.12.2021 – в должностях матроса 2 класса, боцмана, матроса 1 класса в производстве на гидрографическом судне ГС-<№>

Справками командира войсковой части <№> от 16.11.2021 № 130 и от 15.10.2021 №<№>, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, подтверждается и не оспаривается ответчиком, что указанные гидрографические судна, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно Уставу службы на судах Военно-Морского Флота, утверждённому приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.07.2010 № 999 (далее – Устав), в целях обеспечения использования судна по назначению на нём комплектуется экипаж, члены которого обладают необходимой квалификацией, а численность обеспечивает выполнение свойственных задач в полном объёме. Численность экипажа судна с перечнем должностей по каждой специальности устанавливается штатом (штатным перечнем) для каждого проекта судна в зависимости от его предназначения (специализации). Экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу судна относятся: капитан, помощники капитана, начальники служб, начальник радиостанции, механики, электромеханики, инженеры различных специальностей (в соответствии со штатом (штатным перечнем) судна) и врачи. К рядовому составу относятся остальные члены экипажа (пункты 5 и 6).

На судах, находящихся в эксплуатации, должна быть установлена круглосуточная вахтенная служба (вахта). Общее руководство по организации вахты возлагается на капитана. Вахта является особым видом выполнения служебных обязанностей, требующим повышенного внимания и постоянного нахождения необходимого количества членов экипажа на ходовом мостике, в машинном помещении, радиорубке или на ином рабочем месте. Вахты разделяются на ходовые и стояночные (пункт 239 Устава).

Стояночная вахта должна обеспечить: безопасность судна и охрану жизни людей, находящихся на нём; безаварийную эксплуатацию устройств, механизмов и оборудования, обеспечивающих выполнение грузовых и иных работ на судне; готовность к использованию средств борьбы за живучесть судна, поддержание порядка и нормальной жизнедеятельности экипажа; выполнение требований международных и портовых правил по предотвращению эксплуатационного или аварийного загрязнения морской окружающей среды (пункт 242 Устава).

С учётом специфики выполнения работ гражданского персонала на военном судне во время стояночной вахты экипажем судна выполняется весь комплекс задач военно-морской подготовки, специальной подготовки и обеспечения живучести судна в целях поддержания постоянной боевой готовности судна для выполнения мобилизационных заданий. Указанные мероприятия включают в себя непрерывный цикл тренировок, осмотров, занятий, предупредительных ремонтов, в которых принимают участие службы судна.

Обстоятельства отнесения судов ГС-260, ГС-297, ГС-392, ГС-192, БГК-137 по типу к предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и должностей, в которых работал истец, к плавсоставу, представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривались. При этом, как следует из материалов дела, данные судна относятся к вспомогательным судам Военно-Морского флота, предназначено для несения военной службы, обеспечения обороноспособности страны. Министерство обороны Российской Федерации не выполняет задачи, связанные с перевозкой грузов, пассажиров, добычей морепродуктов. Войсковая часть 90384 по своему предназначению является гидрографической службой. Все суда такого флота приказами Главнокомандующего Военно-Морским флотом зачисляются в кампании и исключаются из нее. Кроме того, членам экипажей судов обеспечения за работу в особых условиях устанавливается морская надбавка в размере 100 % должностного оклада.

Таким образом, учитывая специфику судов такого флота, к числу которых относится и судно, где работал истец, включению в стаж работы в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды не только непосредственного выхода в море, но периоды включения судна в кампанию, поскольку именно в такие периоды судно находится в постоянной эксплуатационной готовности, когда экипаж выполняет на судне работы по специальностям, обеспечивая готовность выхода в море в течение полного рабочего дня.

Из справок, уточняющих особый характер работы, выданных войсковой частью <№>, следует, что указанные судна были включены в кампанию в периоды с 23.04.1996 по 30.11.1996, с 25.04.1997 по 30.11.1997, с 10.05.1998 по 30.11.1998, с 14.05.1999 по 30.11.1999, с 27.04.2002 по 31.12.2002, с 22.04.2003 по 31.12.2003, с 30.03.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 31.12.2005, с 01.08.2006 по 31.12.2006, с 04.04.2007 по 31.12.2007, с 01.04.2008 по 30.12.2008, с 08.04.2009 по 11.08.2009, с 28.09.2009 по 30.11.2009, с 11.12.2015 по 31.12.2015, с 08.04.2016 по 31.12.2016, с 11.04.2017 по 31.12.2017, с 08.05.2018 по 31.12.2018, с 26.04.2019 по 14.08.2019, с 16.10.2019 по 31.12.2019, с 22.05.2020 по 31.12.2020, с 19.05.2021 по 31.12.2021.

Как указывает истец в исковом заявлении, во все спорные периоды он работал в должности и на судне, дающих право на досрочное назначение пенсии, в периоды включения судна в кампанию обеспечивал постоянную эксплуатационную готовность судна к выходу в море, нес вахты, обеспечивал живучесть и безопасность судна, осуществлял контроль за проводимыми работами.

Факт выполнения таких мероприятий членами экипажа гидрографических судов, находящихся в ведении войсковой части 90384, во время стоянки судна подтверждается судовыми журналами за спорные периоды.

Согласно судовым журналам, в периоды кампаний судно выходило в море, экипаж находился на судне, постоянно обеспечивая его эксплуатационную готовность.

В периоды включения судна в кампанию и по день исключения экипажу выплачивалась морская надбавка в размере 100 %.

Учитывая приведенные выше нормативные положения, обстоятельства, документы: судовые журналы, пояснения работодателя истца, принимая во внимание то обстоятельство, что все члены экипажа использовались по своей специальности, обеспечивая в период кампании постоянную эксплуатационную готовность судна, вопреки доводам стороны ответчика, включению в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат не только выходы судна в море, а периоды включения его в кампанию в целом.

При этом доводы стороны ответчика о том, что согласно судовым журналам судно, на котором работал истец, не выполняло постоянные работы в море, а потому в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости могут быть включены лишь периоды выхода судна в плавание в море, судом во внимание не принимаются, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Действительно, в силу пункта 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Между тем, указанная норма Правил № 516 к рассматриваемому спору не применима, так как ФИО1 выполнял в периоды включения судна в кампанию свои прямые обязанности штатного члена экипажа судна постоянно, а не только во время совершения рейсового задания (во время выхода в море). поддерживая работоспособность судна и его подготовку к выполнению следующего рейса, что подтверждается судовыми журналами.

При этом исходя из п.9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», действовавших в период работы истца, в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие ст.167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Следовательно, помимо периодов включения судна в кампанию, включению в специальный стаж подлежат и периоды отпусков и отгулов, следовавших за периодами кампаний.

Из судовых журналов следует, что указанные гидрографические судна из эксплуатации в спорные периоды не выводилось, на переоборудовании, модернизации, обсушке и в отстое. Каких-либо приказов в отношении истца о переводе его на другие работы в спорные периоды, о начале простоя или предоставлении ему отпусков без сохранения заработной платы работодателем не издавалось.

Доказательств обратного в материалы дела стороной ответчика не представлено.

Следует также учитывать, что все спорные периоды приходятся на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о работе истца за указанные периоды включения судна, на котором работал истец, в кампанию с 2002 года переданы работодателем с кодом «27-9».

Таким образом, работодатель истца подтвердил позицию истца о работе в льготных условиях труда (плавсостав) в спорные периоды, которые соответствуют указанным в справке войсковой части 90384 периодам включения судна, на котором работал истец, в кампанию.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 23.04.1996 по 20.06.1996, с 24.06.1996 по 03.07.1996, с 14.07.1996 по 12.08.1996, с 28.08.1996 по 19.11.1996, с 25.04.1997 по 30.11.1997, с 10.05.1998 по 30.11.1998, с 14.05.1999 по 14.07.1999, с 28.08.1999 по 30.11.1999, с 27.04.2002 по 11.06.2002, с 15.06.2002 по 26.06.2002, с 02.07.2002 по 11.07.2002, с 15.08.2002 по 09.09.2002, с 22.09.2002 по 07.10.2002, с 15.10.2002 по 22.10.2002, с 02.11.2002 по 15.11.2002, с 22.11.2002 по 25.11.2002, с 05.12.2002 по 10.12.2002, с 27.12.2002 по 31.12.2002, с 22.04.2003 по 23.06.2003, с 04.07.2003 по 10.07.2003, с 23.07.2003 по 29.07.2003, с 09.08.2003 по 11.08.2003, с 13.08.2003 по 04.09.2003, с 24.09.2003 по 01.10.2003, с 07.11.2003 по 10.11.2003, с 05.12.2003 по 07.12.2003, с 30.03.2004 по 18.05.2004, с 20.05.2004 по 24.05.2004, с 29.05.2004 по 04.06.2004, с 07.06.2004 по 15.06.2004, с 18.06.2004 по 19.06.2004, с 25.06.2004 по 30.06.2004, с 14.08.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 24.05.2005, с 04.06.2005 по 27.06.2005, с 29.06.2005 по 06.07.2005, с 08.07.2005 по 04.09.2005, с 09.10.2005 по 31.12.2005, с 13.08.2006 по 13.08.2006, с 19.08.2006 по 24.08.2006, с 28.08.2006 по 13.09.2006, с 02.10.2006 по 11.10.2006, с 03.11.2006 по 08.11.2006, с 10.11.2006 по 18.11.2006, с 23.11.2006 по 28.11.2006, с 01.12.2006 по 06.12.2006, с 04.04.2007 по 15.06.2007, с 30.06.2007 по 01.08.2007, с 18.08.2007 по 15.09.2007, с 11 10.2007 по 22.10.2007, с 11.11.2007 по 15.11.2007, с 30.11.2007 по 05.12.2007, с 27.12.2007 по 31.12.2007, с 18.10.2008 по 07.11.2008, с 03.12.2008 по 28.12.2008, с 08.04.2009 по 05.05.2009, с 07.05.2009 по 15.06.2009, с 18.06.2009 по 24.06.2009, с 07.07.2009 по 12.07.2009, с 25.07.2009 по 11.08.2009, с 28.09.2009 по 10.10.2009, с 31.10.2009 по 09.11.2009, с 11.12.2015 по 13.12.2015, с 16.12.2015 по 31.12.2015, с 08.04.2016 по 23.05.2016, с 29.05.2016 по 05.06.2016, с 12.06.2016 по 27.06.2016, с 08.07.2016 по 12.07.2016, с 29.07.2016 по 01.08.2016, с 08.08.2016 по 10.08.2016, с 24.08.2016 по 08.09.2016, с 15.09.2016 по 17.09.2016, с 01.10.2016 по 04.10.2016, с 01.11.2016 по 07.11.2016, с 22.12.2016 по 31.12.2016, с 11.04.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 19.11.2017, с 15.12.2017 по 31.12.2017, с 17.05.2018 по 08.07.2018, с 11.08.2018 по 13.08.2018, с 16.08.2018 по 23.08.2018, с 28.08.2018 по 10.09.2018, с 20.09.2018 по 14.10.2018, с 20.10.2018 по 28.10.2018, с 12.11.2018 по 25.11.2018, с 16.12.2018 по 31.12.2018, с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 30.05.2019 по 06.06.2019, с 18.06.2019 по 23.06.2019, с 03.07.2019 по 09.07.2019, с 27.07.2019 по 14.08.2019, с 16.10.2019 по 23.10.2019, с 29.10.2019 по 24.11.2019, с 14.12.2019 по 31.12.2019, с 22.05.2020 по 31.05.2020, с 19.05.2021 по 20.06.2021, с 23.06.2021 по 28.06.2021, с 01.07.2021 по 08.07.2021, с 12.07.2021 по 15.07.2021, с 26.08.2021 по 02.09.2021, с 22.10.2021 по 25.10.2021, с 04.11.2021 по 25.12.2021 подлежат удовлетворению, в том числе подлежат включению в данный стаж приходящиеся на периоды включения судна в компанию и следовавшие за ними периоды отпусков и больничных.

Требования истца о включении в стаж работы по п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» остальных заявленных периодов с 26.09.2009 по 27.09.2009, с 15.08.2019 по 01.09.2019, с 25.09.2019 по 15.10.2019 не подлежат удовлетворению, поскольку работодатель не подтвердил факт льготной работы истца в данные периоды, иных доказательств, подтверждающих факт льготной работы, суду не представлено. Данные периоды не относятся к периодам включения в кампанию.

Действующим до 01 января 2002 года Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчёте трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере (статья 94).

В свою очередь абзацем вторым пункта 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьёй 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

С учётом изложенного, поскольку истец до 01 января 2002 года имел право на исчисление трудового стажа в полуторном размере, такой же порядок исчисления стажа в отношении периодов работы, выполнявшейся в период действия вышеназванных нормативных актов, должен сохраниться и после 01 января 2002 года.

При зачёте в стаж работы в плавсоставе на морских и речных судах указанных периодов работы, в том числе периодов до 01.01.2002 в льготном (полуторном) исчислении, общая продолжительность стажа работы истца с особыми условиями труда, с учётом продолжительности такого стажа, установленного ответчиком добровольно согласно решению от 22.06.2022 (с изменением), составит более необходимых 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением о ее назначении, то есть с 05.04.2022.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о включении в стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 23.04.1996 по 20.06.1996, с 24.06.1996 по 03.07.1996, с 14.07.1996 по 12.08.1996, с 28.08.1996 по 19.11.1996, с 25.04.1997 по 30.11.1997, с 10.05.1998 по 30.11.1998, с 14.05.1999 по 14.07.1999, с 28.08.1999 по 30.11.1999, с 27.04.2002 по 11.06.2002, с 15.06.2002 по 26.06.2002, с 02.07.2002 по 11.07.2002, с 15.08.2002 по 09.09.2002, с 22.09.2002 по 07.10.2002, с 15.10.2002 по 22.10.2002, с 02.11.2002 по 15.11.2002, с 22.11.2002 по 25.11.2002, с 05.12.2002 по 10.12.2002, с 27.12.2002 по 31.12.2002, с 22.04.2003 по 23.06.2003, с 04.07.2003 по 10.07.2003, с 23.07.2003 по 29.07.2003, с 09.08.2003 по 11.08.2003, с 13.08.2003 по 04.09.2003, с 24.09.2003 по 01.10.2003, с 07.11.2003 по 10.11.2003, с 05.12.2003 по 07.12.2003, с 30.03.2004 по 18.05.2004, с 20.05.2004 по 24.05.2004, с 29.05.2004 по 04.06.2004, с 07.06.2004 по 15.06.2004, с 18.06.2004 по 19.06.2004, с 25.06.2004 по 30.06.2004, с 14.08.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 24.05.2005, с 04.06.2005 по 27.06.2005, с 29.06.2005 по 06.07.2005, с 08.07.2005 по 04.09.2005, с 09.10.2005 по 31.12.2005, с 13.08.2006 по 13.08.2006, с 19.08.2006 по 24.08.2006, с 28.08.2006 по 13.09.2006, с 02.10.2006 по 11.10.2006, с 03.11.2006 по 08.11.2006, с 10.11.2006 по 18.11.2006, с 23.11.2006 по 28.11.2006, с 01.12.2006 по 06.12.2006, с 04.04.2007 по 15.06.2007, с 30.06.2007 по 01.08.2007, с 18.08.2007 по 15.09.2007, с 11 10.2007 по 22.10.2007, с 11.11.2007 по 15.11.2007, с 30.11.2007 по 05.12.2007, с 27.12.2007 по 31.12.2007, с 18.10.2008 по 07.11.2008, с 03.12.2008 по 28.12.2008, с 08.04.2009 по 05.05.2009, с 07.05.2009 по 15.06.2009, с 18.06.2009 по 24.06.2009, с 07.07.2009 по 12.07.2009, с 25.07.2009 по 11.08.2009, с 28.09.2009 по 10.10.2009, с 31.10.2009 по 09.11.2009, с 11.12.2015 по 13.12.2015, с 16.12.2015 по 31.12.2015, с 08.04.2016 по 23.05.2016, с 29.05.2016 по 05.06.2016, с 12.06.2016 по 27.06.2016, с 08.07.2016 по 12.07.2016, с 29.07.2016 по 01.08.2016, с 08.08.2016 по 10.08.2016, с 24.08.2016 по 08.09.2016, с 15.09.2016 по 17.09.2016, с 01.10.2016 по 04.10.2016, с 01.11.2016 по 07.11.2016, с 22.12.2016 по 31.12.2016, с 11.04.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 19.11.2017, с 15.12.2017 по 31.12.2017, с 17.05.2018 по 08.07.2018, с 11.08.2018 по 13.08.2018, с 16.08.2018 по 23.08.2018, с 28.08.2018 по 10.09.2018, с 20.09.2018 по 14.10.2018, с 20.10.2018 по 28.10.2018, с 12.11.2018 по 25.11.2018, с 16.12.2018 по 31.12.2018, с 21.05.2019 по 23.05.2019, с 30.05.2019 по 06.06.2019, с 18.06.2019 по 23.06.2019, с 03.07.2019 по 09.07.2019, с 27.07.2019 по 14.08.2019, с 16.10.2019 по 23.10.2019, с 29.10.2019 по 24.11.2019, с 14.12.2019 по 31.12.2019, с 22.05.2020 по 31.05.2020, с 19.05.2021 по 20.06.2021, с 23.06.2021 по 28.06.2021, с 01.07.2021 по 08.07.2021, с 12.07.2021 по 15.07.2021, с 26.08.2021 по 02.09.2021, с 22.10.2021 по 25.10.2021, с 04.11.2021 по 25.12.2021 и назначить ФИО1 В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.04.2022.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова