д.№-34/25
УИД 56RS0034-01-2024-001353-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2025 года п. Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,
при секретаре судебного заседания Золотых А.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании утратившим статуса пенсионера и об оспаривании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании невыплаченной части пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в Саракташский районный суд Оренбургской области к ОСФР по Оренбургской области с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях. Размер назначенной пенсии составил 11056,35 рублей. Являясь работающим пенсионером, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением об отказе от получения ранее назначенной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения заявления ответчиком выплата пенсии истцу прекращена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в пенсионный фонд с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. На основании заявления принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по старости в прежней размере 11056,35 руб., на основании п. 4,5,6 ч. 3 ст. 25 ФЗ №. Истец указал, что он обратился с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. Ответчик принял решение без повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. Ответчик проигнорировал требования ст.25 ФЗ «О страховых пенсиях». Окончательно истец просит признать его утратившим статус пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ; признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, установив ее размер с ДД.ММ.ГГГГг 20567,457 рублей; взыскать невыплаченную часть пенсии.
ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что его основное требование заключается в признании незаконным отказа ответчика в назначении страховой пенсии по старости вновь, после отказа от её получения, в порядке ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №40-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом всех баллов и имевших место индексаций. Дополнительно пояснил, что он не прекращал свою трудовую деятельность, также продолжает работать.
Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по основаниям, указанным в отзыве.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела посредством оглашения в судебном заседании письменных доказательств, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
Порядок назначения, перерасчета размеров трудовых пенсий с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Из ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
Частью 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, указанных в ч. 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Размер страховой части страховой пенсии гражданина зависит: от продолжительности его трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; от отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального лицевого счета, открытого в системе ПФР, либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; от суммы начисленных страхователем - работодателем после ДД.ММ.ГГГГ года страховых взносов на его заработную плату в ПФР.
В соответствии с Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента в ДД.ММ.ГГГГ году устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам, в ДД.ММ.ГГГГ году - 93 рублям 00 копейкам, в ДД.ММ.ГГГГ году - 98 рублям 86 копейкам, в ДД.ММ.ГГГГ году - 107 рублям 36 копейкам, в ДД.ММ.ГГГГ году - 123 рублям 77 копейкам, в ДД.ММ.ГГГГ году - 129 рублям 46 копейкам. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с ДД.ММ.ГГГГ года - 5686 рублям 25 копейкам, с ДД.ММ.ГГГГ года - 6044 рублям 48 копейкам, с ДД.ММ.ГГГГ года - 6 564 рублям 31 копейке, с ДД.ММ.ГГГГ года - 7 567 рублям 33 копейкам, с ДД.ММ.ГГГГ года - 7 915 рублям 43 копейкам.
Согласно п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место в период осуществления работы и иной деятельности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях. При назначении пенсии её размер составил 11056,35 рублей.
На основании заявления ФИО1 об отказе от получения назначенной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости была ему прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Такой отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с п. 3 ч. 3 той же статьи. Повторное обращение за назначением пенсии с предоставлением всего пакета необходимых документов, подтверждающих право на ее получение, при этом не требуется.
Следовательно, статус пенсионера ввиду отказа от получения пенсии не утрачивается.
Норма об отказе пенсионера от получения назначенной страховой пенсии и о возможности по его желанию назначения страховой пенсии вновь впервые была введена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, необходимо учитывать, что указанный Федеральный закон рассчитан на правомерное поведение участников правоотношений.
Так, в случае отказа лица, от получения страховой пенсии по старости, продолжающего осуществлять трудовую деятельность, при восстановлении (назначении вновь) выплата пенсии осуществляется исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты.
Выплата пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и актуального размера фиксированной выплаты, производится только в случае прекращения гражданином работы и иной деятельности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о восстановлении выплаты пенсии. По результатам рассмотрения заявления ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в прежнем размере, как работающему пенсионеру, без учета вновь приобретенного страхового стажа и соответствующего этому увеличения размера пенсионных коэффициентов и их стоимости и размера фиксированной выплаты.
Так, размер пенсии истца составил 11056,35 руб. (6672,76 руб. - страховая пенсия, 4383,59 руб. - фиксированная выплата), к выплате, как работающему пенсионеру.
В силу п. 6 ст. 25 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая тот факт, что истец до отказа от страховой пенсии по старости и по настоящее время является работающим пенсионером, и трудовую деятельность он не прекращал, суд приходит к выводу, что пенсия ему обоснованно выплачивается в соответствии с п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - без учета индексации (увеличения) ее размера в сумме 11056,35 руб., то есть исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты.
Право на выплату пенсии исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты у истца возникнет только в случае увольнения. Согласно ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и иной деятельности производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициент, определяемом в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Все сведения истца о его пенсионных правах, имеющихся в распоряжении пенсионного органа при исчислении размера страховой пенсии, учтены, оснований для перерасчета установленной страховой пенсии вновь у ответчика не имелось.
ФИО1 не оспаривал, что является работающим пенсионером, трудовую деятельность не прекращал. Статья 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и (или) иной деятельности.
Как указывалось выше, в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место в период осуществления работы и иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).
Как следует из приведенных положений, право на получение пенсии в увеличенном размере исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у работающего пенсионера возникнет только в случае увольнения.
Поскольку истец не прекратил работать на момент повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло право на получение пенсии в увеличенном размере.
На дату рассмотрения спора пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен с учетом периодов работы и иной деятельности, оснований полагать, что расчет произведен не верно, у суда не имеется, формула расчета, предусмотренная законом, применена ответчиком правильно.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании утратившим статуса пенсионера и об оспаривании решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании невыплаченной части пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья И.В. Тошерева
Решение в окончательной форме составлено 7 февраля 2025 года.
Судья И.В. Тошерева