Дело № 12-788/2023
УИД ...
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Набережные Челны РТ
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Метиз Снаб» ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил :
постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 апреля 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Метиз Снаб» (далее – ООО «Метиз Снаб») привлечено к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Директор ООО «Метиз Снаб» ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить, указав, что общество указанное административное правонарушение не совершало, в момент совершения правонарушения транспортным средством управлял Ш.Р.И., с которым ООО «Метиз Снаб» заключило договор аренды автомобиля. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.
Представитель ООО «Метиз Снаб» ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, извещен, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.
Выслушав представителя ООО «Метиз Снаб» ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) закреплено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как видно из представленных материалов дела, 26 апреля 2022 года в отношении ООО «Метиз Снаб» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ.
Из содержания материалов дела следует, что копия постановления № ... от 26 апреля 2022 года направлена ООО «Метиз Снаб» по адресу: .... В связи с невручением почтового отправления адресату и истечением срока его хранения, названная корреспонденция возвращена отправителю.
Вместе с тем, адресом (местом нахождения) юридического лица является: ....
Таким образом, направление административным органом почтовой корреспонденции с копией постановления по иному адресу, нежели адрес (место нахождения) юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, являлось объективным обстоятельством, препятствующим получению представителем общества копии постановления и своевременной реализации предусмотренных процессуальных прав.
В жалобе директор ООО «Метиз Снаб» указывает, что о вынесенном постановлении административной комиссии стало известно .... Сведений о более ранней дате получения копии указанного постановления по делу об административном правонарушении ООО «Метиз Снаб» материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд находит данную причину уважительной, ходатайство подлежащим удовлетворению, а дело рассмотрению по существу.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Привлекая ООО «Метиз Снаб» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 19 апреля 2022 года в 05 часов 06 минут осуществлена парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является ООО «Метиз Снаб», на озелененной территории возле ... г. Набережные Челны.
В то же время в силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела
В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела усматривается, что в указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности время и месте автомобиль с государственным регистрационным знаком ... находился в пользовании Ш.Р.И., о чем свидетельствует договор аренды автомобиля от ....
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В то же время, из приложенных к материалам дела об административном правонарушении в качестве доказательств фотографий не усматривается, что территория, на которой размещен автомобиль, является озелененной.
Учитывая изложенное и отсутствие в деле доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ООО «Метиз Снаб» вмененного административного правонарушения, прихожу к выводу, что вина в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.
В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, в отношении ООО «Метиз Снаб» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу директора ООО «Метиз Снаб» ФИО1 удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Метиз Снаб» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Р.Ф. Хуснуллин