Дело № 5-54/2025

УИД 76RS0008-01-2025-000242-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

24 марта 2025 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

Согласно протокола об административном правонарушении 76 №017867 от 29.01.2025г., установлено, что 27.12.2024г. в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес скрыт> ИП ФИО1 осуществлял продажу 2 канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости объемом 5 л с наименованием «Стеклоомвающая низкозамерзающая жидкость Polaris-30, <данные изъяты> по цене 170 руб. 00 коп. за 1 штуку и 2 канистр размораживающей низкозамерзающей жидкости для удаления льда и снега и очистки стекол автомобилей «Снежная королева – 30», <данные изъяты> по цене 170 руб. 00 коп. за 1 штуку. Согласно заключению эксперта №21-5 от 02.01.2025г. в состав стекоомывающей незамерзающей жидкости Polaris-30 входит метиловый спирт в концентрации 27,1%, в состав низкозамерзающей жидкости «Снежная королева – 30» входит метиловый спирт в концентрации 27,1%, тем самым ФИО2 осуществлял розничную продажу товара, оборот которого запрещен, в нарушение ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Ст. инспектор ОИАЗ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский <Ш.>, будучи извещенным надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

В ходе административного расследования (л.д.7) ФИО1 сообщал, что он арендует павильон <адрес скрыт>, в конце ноября 2024 года он ездил в Москву, где на одной из строительных баз купил несколько канистр стеклоомывающей жидкости Полярис и Снежная королева в канистрах емкостью 5 л. Закупочная стоимость составляла 150 руб. за одну канистру. Никаких документов на данную жидкость он не брал. Канистры с жидкостью он привез в павильон арендуемый им и стал продавать по 170 руб. за канистру. Каков химический состав жидкости он не знает. Где производят данную жидкость, он не знает. О наличии метилового спирта в жидкости ему ничего не известно.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении 76 №017867 от 29.01.2025г. (л.д.2), протокола осмотра (л.д. 4), в ходе проведенной 27.12.2024г. ст. инспектором ОИАЗ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский <Ш.> проверки в павильоне <адрес скрыт> ИП ФИО1 осуществлял продажу 2 канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости Polaris-30, 2 канистр размораживающей низкозамерзающей жидкости для удаления льда и снега и очистки стекол автомобилей «Снежная королева – 30». Согласно заключению эксперта №21-5 от 02.01.2025г. в состав стекоомывающей незамерзающей жидкости Polaris-30 входит метиловый спирт в концентрации 27,1%, в состав низкозамерзающей жидкости «Снежная королева – 30» входит метиловый спирт в концентрации 27,1%.

Из данных доказательств судья находит подтвержденным факт осуществления продажи ИП ФИО1 стеклоомывающей жидкости, в составе которой имелся метиловый спирт, и реализация которой потребителям в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами запрещена. При этом, поскольку достоверных сведений о легальном происхождении данной жидкости и о том, что она была произведена законно и может быть реализована в розницу в качестве средства по уходу за автотранспортом, ФИО1 не имел, о действительности имеющихся сертификатов соответствия, а также о том, что данные сертификаты относятся именно к имеющейся в его распоряжении продукции, не убедился, что можно утверждать, что в том, что имеющаяся у него стеклоомывающая жидкость разрешена к продаже и может быть свободно реализована покупателям, ФИО1 не убедился, в силу чего виновен в незаконной продаже товара, свободная реализация которого запрещена.

Действия ФИО1, исходя из представленных доказательств, судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством.

При этом ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 14-15).

Признаков малозначительности деяния по данному факту с учетом обстоятельств деяния, суд не усматривает.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, также суд учитывает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятые из незаконного оборота 4 канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащие в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ необходимо уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: на расчетный счет <***> в УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль- Залесский), ИНН <***>, КПП 760801001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601141019002140, БИК 017888102, ОКТМО 78705000, УИН 18880376250580014781.

Изъятые из незаконного оборота две канистры с низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости Polaris -30, две канистры низкозамерзающей жидкости «Снежная королева»-30, находящиеся на хранении в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Н.В. Матвеичева