...RS0...-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 21 ноября 2023г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.
при ведении протокола секретарем Пшуноковой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш к Министерству природных ресурсов и экологии КБР о возложении обязанности в 30-дневный срок с момента вступления в силу решения суда направить в адрес истца подписанный проект договора аренды земельного участка, площадью .....м. находящегося под нежилым зданием с кадастровым номером .... расположенным по адресу: КБР, ...., с....., автодорога .... Чегем, .... районе ФИО1 Водопадов,
Установил:
Ш обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии КБР о возложении обязанности в 30-дневный срок с момента вступления в силу решения суда направить в адрес истца подписанный проект договора аренды земельного участка, площадью ....м. находящегося под нежилым зданием с кадастровым номером .... по адресу: КБР, ...., с....., автодорога .... Чегем, .... районе ФИО1 Водопадов.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от .... и решением Чегемского районного суда КБР от .... истец является собственником нежилого здания, площадью 121 кв.м., кадастровый ..., расположенного по адресу: КБР, ...., с....., а/д Чегем-2 – В.Чегем, ...., в районе ФИО1 Водопадов. Право собственности на отдельно стоящее нежилое здание, общей площадью .....м., расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., с....., автомобильная дорога Чегем-2-В. Чегем, в районе ФИО1 Водопадов, зарегистрировано Управлением Росреестра по КБР в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Здание расположено на лесном земельном участке, необходимом для его использования, площадью .....м.
.... истец обратился в Министерство природных ресурсов и экологии КБР с заявлением о предоставлении без торгов земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности зданием с приложением всех необходимых документов.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии КБР .../ОД от .... на основании решения комиссии по предоставлению в аренду в аренду (без проведения аукциона), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лесного участка, находящегося в государственной собственности от .... ... истцу отказано в передаче в аренду испрашиваемого земельного участка в связи с нахождением участка на территории государственного природного заказника «Чегемский», особый режим охраны которого постоянно или временно запрещает или ограничивает любую деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников (а именно для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса) или причиняет вред природным комплексам или их компонентам. А также земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничениями использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
Считая указанный отказ в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, находящегося под принадлежащим ему на праве собственности зданием, нарушающим его права и законные интересы, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
В возражении на иск Министерство просит в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с необоснованностью по мотивам, аналогичным изложенным в отказе, оформленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии КБР .../ОД от .... и решением комиссии по предоставлению в аренду.
Истец Ш, ответчик Министерство природных ресурсов и экологии КБР и третье лицо администрация Чегемского муниципального района КБР, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого здания, площадью .....м., кадастровый ..., расположенного по адресу: КБР, ...., с....., а/д Чегем-2 – В.Чегем, ...., в районе ФИО1 Водопадов. Право собственности на вышеуказанное отдельно стоящее нежилое здание зарегистрировано за истцом в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно межевого плана земельного участка, здание расположено на лесном земельном участке площадью .....м., находящимся в ведении ответчика и отнесенным к территории государственного природного заказника «Чегемский».
Здание возведено на земельном участке в 1975 году на законных основаниях, право собственности на него было зарегистрировано за предыдущим собственником в установленном порядке. Испрашиваемый истцом в аренду земельный участок ранее находился в постоянном (бессрочном) пользовании предыдущего собственника здания - Чегемского Райпо на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-X ... от ...., выданного Чегемским райкомземом. При этом, согласно абзацу 1 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от .... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от .... N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела решением Арбитражного суда КБР от .... по делу .....
В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Согласно пунктам 1, 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случае нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
В соответствии с пунктом 3-1 Положения о Государственном природном заказнике Кабардино-Балкарской Республики "Чегемский", утвержденного постановлением Правительства КБР от .... ...-ПП, Заказник создан без изъятия у собственников, владельцев или пользователей земельных участков. А в соответствии с пунктом 15 Положения о Государственном природном заказнике Кабардино-Балкарской Республики "Чегемский" заявленная истцом цель использования земельного участка и здания, расположенного на нем, - для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной деятельности, отнесена к разрешенным на территории Заказника.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ от .... ... установлено следующее. Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено исключительное право собственника объекта недвижимости, расположенного на участке лесного фонда, на аренду данного участка лесного фонда, без проведения аукциона. Отказ ответчика препятствует осуществлению прав истца как собственника недвижимого имущества, предоставленных ему законом.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил
Обязать Министерство природных ресурсов и экологии КБР в 30-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить в адрес Ш подписанный проект договора аренды земельного участка площадью ...., расположенным по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, ...., с....., автомобильная дорога Чегем-2-В. Чегем, .... районе ФИО1 Водопадов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено .....
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Чегемского Районного
суда КБР А.В. Дорохин