2а-690/2022/10RS0016-01-2022-003457-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными FORMTEXT,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сегежскому району УФССП по РК ФИО2 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК представителем ФИО1 - ФИО3, действующим на основании доверенности, 18 марта 2022 года было направлено заявление, в котором представитель просил предоставить информацию по исполнительному листу, выданному Сегежским городским судом РК, и направленному 15 апреля 2004 года на исполнение в службу судебных приставов в г.Сегежи, о взыскании с ФИО4 денежных средств в размере 150 000 руб. в пользу ФИО1 Представитель просил судебного пристава-исполнителя сообщить сведения о дате возбуждения исполнительного производства, остатке задолженности, о движении денежных средств (даты погашения задолженности), а также просил направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, копию исполнительного документа, на основании которого возбуждено последнее, согласовать дату и время ознакомления с материалами исполнительного производства в отношении ФИО4, в том числе, путем фотографирования.

20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району ФИО2 в адрес представителя ФИО1 был направлен ответ, из которого следовало, что исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Административный истец просит признать ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП по РК ФИО2 от 20 апреля 2022 года №... незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району ФИО2 направить сведения по исполнительному листу, выданному Сегежским городским судом РК в отношении ФИО4, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, копию исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, согласовать дату и время ознакомления с материалами исполнительного производства в отношении ФИО4, в том числе, путем фотографирования.

Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель административного истца - ФИО3 в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме. Пояснил, что ОСП по Сегежскому району до истечения срока хранения уничтожили исполнительное производство в отношении ФИО4 о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО1 ФИО1 не знала о взыскании в ее пользу денежных средств с ФИО4, узнала об этом только в 2022 году, когда получила копию приговора, в связи с чем, не имела возможности контролировать поступление на ее счет денежных средств.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району УФССП по Республике Карелия ФИО2 административные исковые требования не признала. В ранее представленном возражении указала, что 23 марта 2022 года в ОСП по Сегежскому району поступило заявление ФИО3, действующего по доверенности в интересах ФИО1, в котором он просил предоставить информацию по исполнительному производству о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ФИО1 20 апреля 2022 года на поступившее заявление был дан ответ, согласно которому судебный пристав-исполнитель сообщила, что 19 января 2012 года было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО4 о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО1 на основании поступившего исполнительного листа №.... 15 июня 2018 года данное исполнительное производство было окончено фактическим исполнением. Дополнительно судебный пристав-исполнитель сообщила, что предоставить исполнительные документы и ознакомить с материалами исполнительного производства невозможно в связи с уничтожением материалов по истечению трехлетнего срока хранения. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснила, что все денежные средства по исполнительному производству №... в отношении ФИО4 были взысканы и перечислены взыскателю. В 2021 году ФИО1 подходила в ОСП по Сегежскому району с постановлением об окончании данного исполнительного производства, т.е. взыскателю на тот момент было известно, что все денежные средства в ее пользу были удержаны.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия в суд не явился, о дне слушания извещались.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что приговором Сегежского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного , а также с него в пользу ФИО1 взыскан моральный вред в сумме 150 000 руб. В период отбытия наказания в исправительном учреждении с его дохода в пользу ФИО1 производились удержания по исполнительному листу, который находился в колонии, в пределах 200 рублей. После освобождения в 2013 году он устроился на работу в и из его заработной платы производились удержания в пользу административного истца до полного погашения долга.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что приговором Сегежского городского суда РК от 26 февраля 2004 года ФИО4 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч, с назначением наказания , данным приговором с ФИО4 в пользу потерпевшей (гражданского истца) ФИО1 взыскан моральный вред в сумме 150 000 руб. (уголовное дело №...).

Согласно материалам уголовного дела №... Сегежского городского суда РК в отношении ФИО4, 15 апреля 2004 года, после вступления приговора в законную силу, судом был направлен исполнительный лист о взыскании с ФИО4 компенсации морального вреда в пользу ФИО1 в сумме 150 000 руб. в службу судебных приставов г.Сегежа для исполнения.

В соответствии со справкой №... при освобождении ФИО4 из исправительного учреждения по исполнительному документу №... от 26 февраля 2004 года (взыскание долга в пользу ФИО1) не взысканной осталась сумма 149 797 руб.

Из представленных платежных поручений, проверенных судом, следует, что на счет ФИО1 поступали денежные средства, удержанные из дохода ФИО4, в период с 2013 года по 2018 год, в общей сумме 149 797 руб. 47 коп.

Согласно статье 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, убедившись в том, что требования исполнительного документа полностью исполнены должником ФИО4, судебный пристав-исполнитель правомерно вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

18 марта 2022 года представителем ФИО1 - ФИО3, действующим на основании доверенности, в ОСП по Сегежскому району было направлено заявление, в котором представитель просил предоставить информацию по исполнительному листу, выданному Сегежским городским судом РК на основании приговора РК от 26 февраля 2004 года (уголовное дело №...), и направленному судом 15 апреля 2004 года на исполнение в службу судебных приставов в г.Сегежа, о взыскании с ФИО4 компенсации морального вреда в пользу ФИО1

20 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП по РК ФИО2 на поступившее заявление был дан ответ о том, что 19 января 2012 года было возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО4 о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО1 на основании исполнительного документа №.... 15 июня 2018 года данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Судебный пристав-исполнитель также сообщила, что представить исполнительные документы и ознакомить с материалами исполнительного производства не представляется возможным в связи с уничтожением материалов по истечению срока хранения.

Согласно представленному акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от 16 февраля 2022 года №..., следует, что исполнительное производство №... в отношении ФИО4 было включено в перечень подлежащих уничтожению документов.

В соответствии с п. 176 перечня документов, образующих в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов № 37 от 30.01.2015, срок хранения материалов оконченных исполненных производств и по исполнению актов судебных органов, актов других органов, а также нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов (после окончания или прекращения исполнительного производства, а для исполнительных производств, по которым ведется удержание из заработной платы (дохода) должника, - после окончания исполнительного производства, по которому удержания из заработной платы (дохода) должника произведены в полном объеме, срок хранения исчисляется с момента окончания в связи с фактическим исполнением) составляет 3 года.

Учитывая, что исполнительное производство №... было окончено судебным приставом-исполнителем 15 июня 2018 года в связи с фактическим исполнением, оно было правомерно уничтожено в связи с истечением срока хранения в 2022 году. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность ознакомить взыскателя, его представителя с материалами исполнительного производства, а также предоставить копии соответствующих документов.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан регламентированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 12 которого установлен тридцатидневный срок рассмотрения поступивших письменных обращений.

Учитывая достоверно установленные в судебном заседании обстоятельства окончания исполнительного производства, выделенного впоследствии к уничтожению, что также подтвердилось в суде представленными сведениями об уничтожении, суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено 16.06.2022.