№ 2-1-582/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2022 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием заместителя Ачитского районного прокурора Шамхалова А.С., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачитского районного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Администрации Ачитского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ачитский районный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Ачитского городского округа о предоставлении жилого помещения, указав, что прокуратурой проведены надзорные мероприятия по соблюдению жилищного законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет заболевание «, которая входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России № 29.11.2012 № 987н. ФИО1 в соответствии с распоряжением администрации Ачитского ГО признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список граждан, которым предусмотрены меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением и включена в список граждан, нуждающихся во внеочередном жилье. Согласно справке с места жительства, а также объяснениям ФИО1, она проживает по адресу со своей дочерью и внучкой. Дом состоит из одной комнаты и кухни, им жилье не принадлежит. На основании изложенного, Ачитский прокурор просит обязать администрацию Ачитского района предоставить ФИО1 на условиях социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в пределах п.Ачит Ачитского городского округа в соответствии с установленной площадью во внеочередном порядке, обязать администрацию Ачитского района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца помощник Ачитского районного прокурора Шамхалов А.С. настаивал на удовлетворении исковых требований, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании также подержала исковые требования, указав, что неоднократно обращалась в Администрацию, но жилье ей не предоставили.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО1 состоит в очереди на жилье среди вне очередников. У администрации отсутствуют средства на жилье, их выделяют из областного бюджета. У ФИО1 имеется жилье. Сейчас они живут в доме бабушки, на которое не вступают в наследство, не оформляют право собственности. У истца есть взрослая дочь. Они живут вместе. Жилье содержат в ненадлежащем состоянии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 N 987н.

Исходя из буквального толкования п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности с ч. 2 ст. 49, ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения предоставляются, в том числе, гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.Данные нормы не содержат в себе обязанность проживания в одной квартире, в которой проживает лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, нескольких семей, как одно из оснований для возникновения права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку лишь отсылают к перечню, указанному п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истец страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, у нее возникло право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, как следует из ч. 2 названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28, 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из ст. 31 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Предусмотренный в субъекте Российской Федерации - Свердловской области порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Из материалов дела следует, что семья ФИО1 в составе 3 человек, проживает в доме состоящей из одной комнаты, по адресу: . ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, на основании распоряжения администрации Ачитского ГО от 28.2012г. № 296.

Согласно постановления администрации Ачитского городского округа от 17.10.2016 № 565, норма предоставления площади жилого помещения в Ачитском городском округе установлена в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.

ФИО1, года рождения, является инвалидом второй группы (инвалидность с детства) бессрочно, страдает заболеванием - , включенным в перечень заболеваний, предусмотренных в Приказе Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987-н.

Согласно информации от 29.03.2022г., ФИО1 и ее дочь ФИО3, распоряжением администрации Ачитского ГО от 28.06.2012г. № 296 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, включены в список граждан, нуждающихся во внеочередном жилье. На 01.04.2022г. ФИО1 находится в списке нуждающихся в жилом помещении по Ачитскому ГО под № 211, в списке инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении после 11.01.2005 под № 30, в списке очередников, согласно Приказу Минздрава России от 20.11.2012г. № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», под № 5.

В данном случае ФИО1 состоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения от 30.11.2012 N 987н, что является основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Семья ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма по внеочередном порядке по состоянию здоровья одного из членов семьи из расчета 18 кв. м. на каждого члена семьи, в общей сложности не менее 54кв.м.

При таких обстоятельствах требования истца о предоставлении ФИО1 на условиях социального найма изолированного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, в пределах п.Ачит Ачитского ГО в соответствии с установленной площадью во внеочередном порядке, а также о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ачитского района удовлетворить.

Обязать администрацию Ачитского городского округа ИНН <***>, ОГРН: <***> предоставить ФИО1, года рождения, паспорт серия №1-109/2014 №1-109/2014 на условиях социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, в пределах границ пгт.Ачит Ачитского городского округа Свердловской области в соответствии с установленной площадью во внеочередном порядке.

Обязать администрацию Ачитского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме-21.07.2022.

Судья- С.А.Бунакова