Решение по делу № 2-13512/2024 от 05.02.2025

Дело №2-1830/2025 (2-13512/2024)

УИД 35RS0010-01-2024-021555-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 05 февраля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Мирау В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченных сумм,

установил:

казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр социальных выплат») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченных сумм. В обоснование иска указано, что на основании заявления ФИО1 от 22.12.2008 и необходимых документов Управлением труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) было принято решение от 23.12.2008 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» с 22.12.2008 в размере 650 руб., с 01.07.2011 — 750 рублей, с 01.01.2019— 1500 рублей.

С 01.03.2016 КУ ВО «Центр социальных выплат» наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.

Ежемесячная денежная выплата была назначена ФИО1 по месту жительства: <адрес>.

В рамках межведомственного взаимодействия истцу поступила информация о том, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> в период 20.05.2008 по 28.08.2012, регистрации по месту жительства и месту пребывания не имеет, снята с регистрационного учета по решению Вологодского городского суда Вологодской области от 11.07.2012.

В связи с отсутствием у ФИО1 регистрации по месту жительства/пребывания на территории Вологодской области 26.09.2023 Филиалом было принято решение № о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с 01.03.2016 (с момента создания КУ ВО «Центр соцвыплат»).

ФИО1 своевременно не сообщила в КУ ВО «Центр соцвыплат» о снятии с регистрационного учета на территории Вологодской области, в результате этого образовалась переплата за период с 01.03.2016 по 30.09.2023 в размере 111 000 руб. Суммы за период с 01.03.2016 по 30.09.2023 были получены ФИО1 по платежным поручениям в ОСП Вологодский почтамт УФПС Вологодской области - филиал ФГУП «Почта России», что подтверждается справкой УФПС Вологодской области.

Ссылаясь на неосновательное обогащение ответчика, отказ ФИО1 о возврате излишне полученных средств в добровольном порядке, истец просит суд взыскать с ФИО1 необоснованно выплаченную ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2016 по 30.09.2023 в размере 111 000 руб.

В судебное заседание истец КУ ВО «Центр социальных выплат» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что несмотря на отсутствие регистрации фактически проживала в г. Вологде, кроме того, указала на истечение срока исковой давности.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», законом Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - Закон области № 1285-03) ФИО1, являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда».

Законом Вологодской области от 24.10.2015 № 3755-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН указанных полномочий прекращено.

На основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № 1100 «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» путем его учреждения» создано казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее - КУ ВО «Центр соцвыплат»), которое с 01.03.2016 наделено полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной Законом области № 1285-03.

На основании статьи 8 Закона области № 1285-ОЗ меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом области, предоставляются: гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и получающим пенсию в учреждениях Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

На основании положений Закона области № 1285-ОЗ предоставление мер социальной поддержки прекращается в следующих случаях: выезд за пределы Вологодской области на постоянное место жительства; смерть получателя мер социальной поддержки либо вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим; предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому закону области, или по федеральному закону, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 статьи 7.1 настоящего закона области; утрата получателем права на меры социальной поддержки, установленные настоящим законом области.

Согласно статье 9 Закона области № 1285-ОЗ в случае утраты получателем права на меры социальной поддержки, установленные данным законом области, предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ежемесячную денежную выплату.

В соответствии с пунктом 2.26 Порядка гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, письменно сообщить в КУ ВО «Центр соцвыплат» об этих случаях. Согласно указанному пункту Порядка предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ежемесячную денежную выплату.

Как установлено по материалам дела, на основании заявления ФИО1 от 22.12.2008 и необходимых документов Управлением труда и социального развития по муниципальному образования «Город Вологда» Вологодской области (далее - УСЗН) было принято решение от 23.12.2008 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» с 22.12.2008 в размере 650 руб., с 01.07.2011 — 750 рублей, с 01.01.2019— 1500 рублей.

В рамках межведомственного взаимодействия истцу поступила информация о том, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> период 20.05.2008 по 28.08.2012, регистрации по месту жительства и месту пребывания не имеет, снята с регистрационного учета по решению Вологодского городского суда Вологодской области от 11.07.2012.

При обращении в суд с иском КУ ВО «Центр социальных выплат» указал, что ФИО1 не имела право на получение ежемесячной денежной выплаты, поскольку в спорный период она не имела регистрации на территории Вологодской области.

Из пояснения ответчика следует, что с 2015 года по 2018 год ФИО1 проживала без регистрации по адресу: <адрес>; с 2018 года - по адресу: <адрес>.

Из представленных в материалы дела сведений УФПС Вологодской области усматривается, что поручения о получении социальных пособий на имя ФИО1 за период с марта 2016 года по январь 2021 года уничтожены согласно Приказа № от 29.09.2015, поскольку общий срок хранения указанных документов составляет 3 года; за период январь 2022 года, сентябрь 2023 года – утрачены в результате затопления архивного фонда; из поручений на доставку пособий за период с февраля 2021 года по август 2023 года усматривается, что ФИО1 лично получала назначенное ей пособие ОПС доставки 160012, расположенном в г. Вологде.

В настоящее время ФИО1 с 14.03.2024 по 13.03.2025 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Принимая во внимание, что получение сумм социальных пособий осуществлялось ФИО1 ежемесячно 04 числа каждого месяца, а исковое заявление в суд предъявлено 06.12.2024, то в пределах срока исковой давности находится декабрь 2021 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, частичный пропуск истцом срока исковой давности, а также то, что местом жительства гражданина является место, где он постоянно и преимущественно проживает, а регистрация по месту жительства сама по себе прав и обязанностей не порождает, суд считая доказанным факт места жительства ответчика на территории города Вологды в период с 01.03.2016 по 30.09.2023 и не усматривая недобросовестности со стороны ФИО1 в получении пособия, руководствуясь статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (ОГРН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании необоснованно выплаченных сумм оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025.