УИД 69RS0006-01-2023-001243-65
Дело № 21-208/2023 судья Шустрова С.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 г. г. Тверь
Судья Тверского областного суда Яшина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С. на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.А.А,,
установил:
постановлением старшего инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.А, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. 7).
Решением судьи Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области от 8 июня 2023 г. постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в отделение ГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» (л.д. 23-28).
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, начальник МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С. просит решение судьи отменить, а постановление о назначении административного оставить без изменения. В обоснование доводов жалобы полагает, что порядок привлечения М.А.А, не нарушен. Постановление по делу об административном правонарушении М.А.А, подписано и отсутствует указание о том, что вмененным административным правонарушением она не согласна, поэтому оснований к составлению протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ у инспектора ОДПС ОГИБДД не имелось (л.д. 34-36).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
На основании части 1.1. статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, старшим инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России С.Ю.А, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении М.А.А,., которой вменено, что в нарушение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 2 мая 2023 г. около 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, перед поворотом направо заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, в результате чего совершила столкновение с транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением М.В.М. (л.д. 7).
Решением судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 июня 2023 г. вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в административный орган.
Жалобу на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области подана не инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России С.Ю.А, - должностным лицом, вынесшим постановление о назначении наказания, а неуполномоченным на то вышестоящим должностном лицом - начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С.., исходя из следующего.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении М.А.А, вынесено старшим инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» С.Ю.А,
Вместе с тем жалоба на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в Тверской областной суд подана начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С.
Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 КоАП РФ следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
При обжаловании означенного решения судьи межрайонного суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, были нарушены правила, установленные статьей 30.9 КоАП РФ, в связи с чем производство по жалобе начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С.., не имеющего полномочий на принесение жалобы на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 июня 2023 г., подлежит прекращению.
Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в решениях от 21 февраля 2019 г. № 45-ААД19-1, от 22 декабря 2020 г. № 77-АД20-1 и других.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 июня 2023 г. подана неуполномоченным должностным лицом, производство по жалобе начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С. на решение, вынесенное в отношении М.А.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, подлежит прекращению, жалоба - возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.9 КоАП РФ, судья,
определил:
производство по жалобе начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С. на решение судьи Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 8 июня 2023 г., вынесенное в отношении М.А.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, прекратить.
Жалобу возвратить начальнику МО МВД России «Вышневолоцкий» С.С.С. дело - в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области.
Судья И.В. Яшина