Решение по делу № 2-1571/2023 от 14.04.2023

38RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора Адрес ФИО3, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Адрес в интересах неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с иском к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Адрес в ходе проверки готовности образовательных организаций к 2022-2023 учебному году в деятельности МБДОУ Адрес детский сад № выявлены следующие нарушения федерального законодательства.

Из ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 6 Конвенции о правах ребенка следует, что лица в возрасте до 18 лет подлежат заботе и защите, их выживание, здоровое развитие являются одними из основных задач государства, а учреждения, ответственные за заботу о детях или их защиту, должны отвечать нормам, установленным компетентными органами.

Частью 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона Дата №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье работников.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от Дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на хозяйствующих субъектов возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № утверждены санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/Дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/Дата-20).

В нарушение п. 2.15 СанПиН 2.3/Дата-20 в МБДОУ Адрес детский сад № моечные ванные не оснащены воздушными разрывами или обратными клапанами.

При этом согласно сведениям департамента образования Адрес от Дата названные нарушения закона в настоящее время не устранены.

Просил суд обязать МБДОУ Адрес детский сад № в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить моечные ванные воздушными разрывами или обратными клапанами.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МБДОУ Адрес детский сад № ФИО2 исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамент образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как работы выполнены, что подтверждается информацией о принятых мерах по исполнению предписания от Дата, направленной в адрес Управления Роспотребнадзора по Адрес Дата.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 34 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья (п. 9 ч. 1 ст. 34).

В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся.

На основании ч. 8 ст. 41 Федерального закона от Дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Абзац 2 части 6 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ устанавливает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Часть 7 статьи 28 указанного закона закрепляет, что образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № «Об утверждении санитарных правил СП Дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»» установлен единый комплекс санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к деятельности образовательных организаций с Дата. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от Дата № утверждены санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/Дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Дата прокурор Адрес направил начальнику Департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес представление об устранении нарушений закона, в котором, в числе прочего, было указано, что в МБДОУ Адрес детский сад № моечные ванные воздушными разрывами или обратными клапанами не оснащены.

Из ответа начальника Департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес на требование о предоставлении информации от Дата усматривается, что указанные нарушения не устранены, подготовлен сметный расчет на устранение данных замечаний, также указано, что работы будут выполнены в течение 2023 года при достаточном финансировании данных мероприятий.

Доводы о том, что в настоящее время нарушение устранено, что подтверждается информацией о принятых мерах по исполнению предписания от Дата, направленной в адрес Управления Роспотребнадзора по Адрес Дата, в период рассмотрения дела по существу, по мнению суда не могут быть приняты во внимание в качестве основания к отказу в удовлетворении заявленного требования, поскольку представленная информация подтверждает принятие мер по исполнению предписания, но не подтверждает устранение нарушения в полном объеме.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав, свобод и законных интересов граждан осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Исходя из вышеуказанных положений, с учетом обстоятельств дела, характера, объема и сложности, подлежащих выполнению работ, суд в целях обеспечения баланса интересов истца и ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования об обязании МБДОУ Адрес детский сад № в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить моечные ванные воздушными разрывами или обратными клапанами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Адрес в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ Адрес детский сад № о возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворить.

Обязать МБДОУ Адрес детский сад № (№) по адресу: Адрес, пр-кт Маршала Жукова, Адрес, в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить моечные ванные воздушными разрывами или обратными клапанами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козлова

Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.