Дело № 5-18/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2022 года с. Курья

Судья Курьинского районного суда Алтайского края Шапошникова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» Н.П. Тедешвили составлен протокол об административном правонарушении № №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. установлено, что в ходе деятельности, осуществляемой ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на территории, прилегающей к жилому дому по указанному выше адресу, на почве складируется навалом лом и отходы черных металлов несортированные (код Федерального классификационного каталога отходов №) в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», тем самым ИП ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В связи с изложенным, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за который предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал, обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, пояснил, что лом и отходы черных металлов складируется на земельном участке, собственником которого он является.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 ст.8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, допустившие противоправные действия (бездействие), образующие объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Запрещаются в числе прочего сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2).

Из исследованных судом доказательств следует, что в ходе деятельности, осуществляемой ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на территории, прилегающей к жилому дому по указанному выше адресу, на почве складируется навалом лом и отходы черных металлов несортированные (код Федерального классификационного каталога отходов 4 61 010 00 00 0). Площадка для складирования лома и отходов черных металлов не оборудована.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);

- рапортом УУП ГУУП и ПДН ПП по КУрьинскому району МО МВД России «Краснощековский» Н.П. Тедешвили от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что на территории, расположенной по адресу: <адрес>, на почву навалом складируется лом и отходы черных металлов несортированные. Участок, где складируется лом и отходы черных металлов навалом, не оборудован площадкой с твердым покрытием (л.д. 6);

- протоколом осмотра помещений, территории с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена территория, прилегающая к жилому дому по адресу: <адрес>, металлоприемный пункт ИП «ФИО1». Участок местности, на котором располагается лом и отходы черных металлов, огражден металлической сетью, имеются металлические ворота. По всему участку местности лежит лом металла навалом. Лом и отходы черных металлов находятся на почве открыто, оборудованной площадки с твердой поверхностью не имеется (л.д. 8-11);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, на огороженной территории, прилегающей к его дому, расположенному по адресу: <адрес>, хранится лом металла, который контактирует с земельной почвой, также имеются отходы от лома. Площадку для хранения лома металла он не оборудовал, так как считал, что это никому не мешает. Обязался в ближайшее время оборудовать площадку (л.д. 7);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 12);

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением № (л.д. 13);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ФИО1, согласно которой основным видом его деятельности является торговля оптовая отходами и ломом;

- копией паспорта на имя ФИО1, согласно которому последний зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение ИП ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не имеется.

Принимая во внимание данные обстоятельства, характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, совершение правонарушения ИП ФИО1 впервые, финансовое положение, привлекаемого к ответственности лица, судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания ИП ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи. Данный вид наказания будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 № №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Курьинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Шапошникова