Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 февраля 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД в защиту интересов ФИО2 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить ребёнка-инвалида льготными медицинскими изделиями,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> РД обратился в защиту интересов ФИО2 к Министерству здравоохранения РД об обязании обеспечить ребёнка-инвалида льготными медицинскими изделиями.
В судебное заседание истец и.о. прокурора <адрес> РД не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Иск мотивирован тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на «Д» учете у врача эндокринолога ГБУ РД «Каякентская центральная районная больница» с диагнозом: «Сахарный диабет 1 тип».
Медицинским выписным эпикризом ФИО2 рекомендованы: Левемир 280 ед/мес. и на год 3285,0 ед/год 3 уп., 15 шприц-ручек; Фиасп 5475 ед/год и 460 ед/мес 4,5-5уп., 23-25 шприц-ручек/год; 120 тест-полосок/мес.; иглы инъекционные 4 мм 18 уп/год.
Согласно информации ГБУ РД «Каякентская ЦРБ» препараты выдаются по мере их поступления из Министерства здравоохранения РД. На основании персонифицированной заявки в Минздрав РД пациент в 2022 году не обеспечен иглами № в количестве 12 уп. По мере поступления будут выписаны до конца 2022 года.
Тем самым, ребенок-инвалид необходимыми медицинскими изделиями в полном объеме не обеспечен.
Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан нарушаются права ребенка-инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственным препаратом.
В настоящее время защита прав граждан рассматриваемой категории является одной из первоочередных задач Российской Федерации.
Просит суд обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечить ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявленными медицинскими изделиями в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.
Ответчик Министерство здравоохранения РД, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, письменных возражений суду не представил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Руководствуясь ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.
Согласно справке №, выданной Бюро МСЭ № Смешанного профиля Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является ребёнком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до 23.03.2034г., дата очередного освидетельствования – 23.02.2034г.
Согласно ответу Администрации Каякентской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № к и.о. прокурору <адрес> советнику юстиции ФИО5 была подана персонифицированная заявка по обеспечению в 2022 необходимых лекарственных препаратов. На основании персонифицированной заявки пациент не обеспечен: Иглы №уп. на 2022 г.
В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи.
Согласно пункту 2 статьи 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ) определено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специальными продуктами леченого питания для детей-инвалидов.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н и Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов, установленная не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.
Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.
Таким образом, право ФИО2 на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения не поставлено законом в зависимость от указанного выше норматива и не ограничено размером субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
Согласно п. 9 ст. 83 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности (за исключением заболеваний, указанных в пункте 21 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 6.1-6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и др.
Таким образом, из системного толкования действующего законодательства, гражданин с установленной инвалидностью имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов, медицинских изделий на основании рецепта, выписанного лечащим врачом.
Согласно пункту 4 постановления Правительства № органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
ФИО2, являясь ребёнком-инвалидом, длительное время не обеспечена необходимыми лекарственными препаратами.
Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Дагестан допущены нарушения прав инвалида на охрану здоровья в части оказания медицинской помощи в виде льготного обеспечения лекарственными препаратами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования и.о. прокурора <адрес> РД в защиту интересов ФИО2 к Министерству здравоохранения РД.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., заявленными медицинскими изделиями, в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до отмены лечащим врачом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.И. Мукаилова