Дело № 2-6246/2022 (43RS0001-01-2022-010312-44)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 19 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Тамлиани Д.М.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделению пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов работы в стаж, перерасчёте страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- ОПФ РФ по Кировской области о перерасчёте страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что с {Дата изъята} является получателем страховой пенсии по старости, пенсия установлена УПФР в Бурейском районе Амурской области. В связи со сменой места жительства выплата пенсии с {Дата изъята} производится на территории Кировской области. С размером получаемой пенсии он не согласен, в связи с чем направил обращение в пенсионный орган. Ознакомившись с ответом, полагает, что при подсчёте стажа были допущены ошибки, что повлияло на размер получаемой пенсии. Так, неверно был рассчитан стаж работы в РКС, не включён ряд периодов. Истец просит суд включить в стаж работы в РКС следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсионного обеспечения с учётом включенных периодов.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований, поддержали изложенное в исковом заявлении. Представитель уточнил, что перерасчёт пенсии просит произвести с {Дата изъята}, то есть даты назначения пенсии. Истец дополнительно представил письменное выступление и пояснил, что не может ознакомиться со своим пенсионным делом, чтобы разобраться, куда делся его стаж, поскольку помимо того, что изложено в иске, он считает, что и в другом пенсионный орган нарушил его права. у него имеется много вопросов к пенсионному органу.
Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно заявленных требований, поддержал доводы письменного отзыва, обратил внимание суда, что все обращения ФИО1 в пенсионный орган были рассмотрены, нарушений при назначении пенсии установлено не было, каждый из оспариваемых им периодов, был оценен, обоснованность невключения приведена. У истца отсутствует специальный стаж работы в РКС 15 лет, т.е. не соблюдается условие, предусмотренное ч.4 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Трудовая книжка как основной документ, подтверждающий трудовую деятельность истца, содержит только информацию о месте работы, должности и квалификации. Трудовая книжка не является документом, подтверждающим специальный трудовой стаж, поскольку не содержит сведений о занятости в течение полного рабочего дня. Указание в ней сведений о занимаемых истцом профессий без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях не порождает у истца право на перерасчёт пенсии для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В связи с указанным требования истца удовлетворению не подлежат.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 1 января 2015 г. осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по приведённой в данной статье формуле.
Как следует из материалов дела, 22.03.2009 Управлением Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области ФИО1 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ.
После вступления в действие ФЗ от 28.12.2013 №400 установлен новый порядок определения размеров страховых пенсий, размер её стал зависеть от величины индивидуального пенсионного коэффициента застрахованного лица (ИПК). Гражданам, кто являлся получателем трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014, размеры пенсий были пересчитаны по нормам нового пенсионного законодательства.
С {Дата изъята} в связи со сменой места проживания выплата пенсии истцу производится ОПФР по Кировской области. Установлено, что страховой стаж истца составляет 38 лет 01 месяц и 3 дня, стаж по Списку №2 - 11 лет 10 месяцев и 06 дней (в льготном исчислении для определения права 17 лет 09 месяцев 11 дней), стаж работы в РКС - 14 лет 08 месяцев т 11 дней.
Как пояснял в судебном заседании представитель истца, включение оспариваемых периодов в стаж работы истца в РКС необходимо для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 ФЗ №400.
Согласно ч.4 ст. 17 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 настоящего ФЗ. Одним из основных условий установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч.4 ст. 17ФЗ №400 является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера - 15 лет стажа.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, пункт 4 которых устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 ФЗ №400 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, при этом в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Закона, и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе, с учётом льготного порядка исчисления стажа, по выбору застрахованного лица. При этом возможность исчисления страхового (специального) стажа в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ, для определения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.4 ст. 17 ФЗ №400, не предусмотрена (ч.8 ст.13).
Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч.4 ст. 17 ФЗ №400 за работу в РКС является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в РКС.
Как следует из выписки по лицевому счёту истца, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен в страховой стаж истца, но не учтён в стаж работы в РКС, истец не претендовал на его включение по Списку №2 и РКС. Для подтверждения периода работы, помимо трудовой книжки, в пенсионный орган необходимо представить уточняющие справки, справки государственных и/или муниципальных органов, что отвечает требованиям Приказа Минтруда России от 28.11.2014, утвердившим Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчёта и установления размера фиксированной выплаты к ней, что истцом исполнено не было. Таким образом, оспариваемый период в стаж работы в РКС включению не подлежит.
В периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 осуществлял деятельность в АОЗТ разрез «Олонгринский», что подтверждается трудовой книжкой. С {Дата изъята} по {Дата изъята} работал маркшейдером, переведён заместителем главного инженера по горным работам, с {Дата изъята} - главным инженером. Из представленных стороной ответчика копий приказов следует, что истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} по семейным обстоятельствам находился в отпуске без оплаты. Приказы аналогичного содержания, подтверждающие нахождение истца в отпусках без заработной платы, представлены и отражают периоды таких отпусков: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Уточняющая справка организации от {Дата изъята} подтверждает работу истца в тяжёлых условиях труда в течение полного рабочего дня только за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Довод истца, что он являлся единственным маркшейдером в организации, следовательно, такое длительное отсутствие не представлялось возможным, не опровергают приведённые документы. Данные приказы представлены в копиях, снятых с оригинала, что подтверждается печатью организации и заверительной подписью начальника отдела кадров.
Таким образом, учитывая, что в оспариваемый период истец деятельность не осуществлял, заработная плата ему не начислялась, занятость в течение полного рабочего дня отсутствует, указанный период не может быть включен в стаж РКС.
Далее, согласно трудовой книжке, ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ООО «Транс-авто» директором. Как пояснял в судебном заседании истец, иных сотрудников не было, сам себе заработную плату документально не начислял, взносы не уплачивал, отчётность не сдавал, где в настоящее время находятся документы организации, сказать не может. При обращении в ПФР с заявлением о назначении пенсии {Дата изъята} им было подано заявление, в котором просил не включать в расчёт стажа период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Согласно ответу ГУ-ОПФР по Республике Саха (Якутия) названная организация на учёте не состоит.
Архивной справкой от {Дата изъята}, выданной МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района», отражено о наличии сведений о государственной регистрации ООО «Трансавто» за 1995-1997 г.г., руководителем указан ФИО1. Организация дислоцировалась на территории г. Нерюнгри и прилегающих посёлков Якутской СААР, которые относятся к РКС. Документы по личному составу Общества на государственное хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с чем подтвердить трудовой стаж истца не представляется возможным.
Согласно п.2 ст. 14 Закона №400 при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования {Дата изъята}, из выписки ИЛС следует, что в ней отсутствуют сведения о работе истца в оспариваемый период, суммы заработной платы также не приведены. Таким образом, документально не подтверждается наличие страхового стажа истца и его занятость в течение полного рабочего дня в РКС (МПКС).
Как указывалось судом выше, руководителем организации являлся именно истец, который как страхователь был обязан представлять на застрахованных лиц, в том числе себя, в пенсионный орган сведения о периодах работы и страховых взносах, хранить документы организации и при её ликвидации, прекращении деятельности сдать документы в архив, либо хранить их. Однако указанное исполнено не было, вследствие чего полагать, что организация в оспариваемый период вела финансово - хозяйственную деятельность, оснований не имеется, в связи с чем данный период также не подлежит включению в страховой и специальный стаж работы истца.
Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к убеждению, что у ФИО1 отсутствует специальный стаж работы - 15 лет, то есть не соблюдается условие, предусмотренное ч.4 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах требования истца удовлетворены быть не могут, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2022 года.
Судья- Н.В. Лопаткина
Решение09.01.2023