ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола по делу об административном правонарушении по подведомственности

18 сентября 2023 года с. Пестравка

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «САПСАН», ИННН: №

УСТАНОВИЛ:

15.08.2023 г. инспектором по ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «САПСАН», ИННН: №

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «САПСАН» и проведении административного расследования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, производилось в форме административного расследования, так как материалы дела содержат определение должностного лица УФМС о проведении административного расследования.

Как следует из представленных материалов, административное расследование заключалось в истребовании учредительных, правоустанавливающих документов ООО «САПСАН», должностные обязанности, договоры субподрядов, списки работников, и иные документы, то есть по данному делу проведены процессуальные действия, требующие значительных временных затрат должностным лицом в рамках административного расследования по настоящему делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 августа 2023 г. ООО "САПСАН" вменено в вину незаконное привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1., не имевшего патента на работу на территории <адрес>. Из протокола следует, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

По результатам проведенного расследования должностным лицом ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области, протокол об административном правонарушении и другие материалы определением от 23.08.2023 года переданы по подведомственности для рассмотрения и принятия решения по существу в Красноармейский районный суд Самарской области – по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч.ч. 1 - 4 ст. 18.15 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как следует из представленных материалов, местом нахождения органа, проводившего административное расследование, является: <адрес>, что не относится к юрисдикции Красноармейского районного суда Самарской области.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 13 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «САПСАН» проводилось административное расследование должностным лицом ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области по <адрес>, что не относится к юрисдикции Красноармейского районного суда Самарской области, поскольку дело подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, судья считает необходимым передать данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, на рассмотрение по подведомственности-Железнодорожный районный суд г.Самары.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «САПСАН», ИННН: № на рассмотрение по подведомственности- Железнодорожный районный суд г.Самары.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.