Дело № 05-0316/2025 УИН 77RS0004-02-2025-007751-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 10 июля 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 05-0316/2025 об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ в отношении

ПАО Сбербанк, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 20.06.1991, юридический адрес: адрес,

установил:

ПАО Сбербанк совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11.04.2025 по адресу: адрес, ПАО Сбербанк совершило умышленное невыполнение законного требования должностного лица ГУ УФССП по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: определением № 170 от 07.04.2025 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по обращению фио В рамках проведения административного расследования с целью восстановления нарушенных прав заявителя, установления субъекта административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ в адрес ПАО Сбербанк посредством электронной почты sibbank@sberbank.ru, направлено определение № 54922/25/46476 от 07.04.2025 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (получено 07.04.2025). 21.04.2025 в адрес ГУ УФССП по адрес посредством почтового отправления в ответ на определение № 54922/25/46476 от 07.04.2025 от ПАО Сбербанк поступил ответ, однако ПАО Сбербанк не представило в полной мере сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно по пункту определения № 2.6. В частности ПАО Сбербанк не представлены сведения: по п. № 2.6 – относительно фио (личный номер телефона, трудовой договор, приказ о приеме на работу, должностная инструкция, письменные объяснения по факту осуществления личной встречи с третьим лицом с целью возврата задолженности фио), в ответе ПАО Сбербанк указано, что «приказ о приеме на работу, должностная инструкция будут направлены позднее, досылом», при этот конкретные сроки предоставления указанных сведений не указаны. Уведомление о невозможности представления указанных сведений либо ходатайство о продлении срока предоставления документов от ПАО Сбербанк в ГУ УФССП по адрес не поступало. Таким образом, ПАО Сбербанк совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, которая представила суду письменные возражения и дополнения к ним по делу, согласно которым ПАО Сбербанк не признает вину в совершении указанного правонарушения, указывает, что в действиях банка отсутствует событие и состав административного правонарушения. Защитник указала, что первоначальный запрос на предоставление сведений (определение № 54922/25/46476 от 07.04.2025 об истребовании сведений) направлен на электронную почту sibbank@sberbank.ru, которая не является официальным защищенным каналом, направление на данный адрес определения о предоставлении сведений не может являться надлежащим фактом получения ПАО Сбербанк определения УФССП. Исходя из этого некорректно считать дату его получения 10.04.2025 и исчислять срок непредоставления ПАО Сбербанк сведений в течение 3-ёх дней с этой даты. Также защитник не согласен с датой административного правонарушения, поскольку, после получения определения 07.04.2025, трёхдневный срок на предоставление ответа не истекает 10.04.2025 в 00 часов 01 минуту. Дополнительные документы, а также письменные объяснения были направлены в адрес ГУФССП России по адрес 05.05.2025. Также защитник указала на малозначительность вменяемого ПАО Сбербанк правонарушения, в связи с чем просила прекратить производство по делу, либо признать выявленное правонарушение малозначительным и освободить ПАО Сбербанк от административной ответственности, в случае признания ПАО Сбербанк виновным в совершении указанного правонарушения назначить ему наказание в виде предупреждения.

Проверив представленные материалы, выслушав защитника, суд считает, что виновность ПАО Сбербанк в совершении вменяемого ему правонарушения нашла свое подтверждение на основании совокупности представленных в деле доказательств, а именно:

- протокола об административном правонарушении от 27.05.2025 № 51/25/54000-АП;

- письменными пояснениями ПАО Сбербанк;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ПАО Сбербанк от 24.04.2025;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ПАО Сбербанк от 12.05.2025;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 07.04.2025 по обращению фио;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.04.2025 у ПАО Сбербанк исх. № 54922/25/46476;

- заявлением гражданина фио в адрес ГУФССП России по адрес;

- материалами, подтверждающими получение вышеуказанного определения по электронной почте;

- ответом ПАО Сбербанк по электронной почте 11.04.2025;

- копией документов, подтверждающих направление копии протокола об АП в адрес ПАО Сбербанк и почтовый реестр;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ПАО Сбербанк административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ПАО Сбербанк правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Совокупность исследованных судом доказательств суд считает достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств по делу.

Довод защитника о том, что в действиях Банка отсутствует состав и событие данного административного правонарушения, нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств по делу, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется.

Довод защитника о том, что первоначальный запрос на предоставление сведений (определение № 54922/25/46476 от 07.04.2025 об истребовании сведений) направлен на электронную почту sibbank@sberbank.ru , которая не является официальным защищенным каналом, направление на данный адрес определения о предоставлении сведений не может свидетельствовать о надлежащем получении ПАО Сбербанк определения УФССП, суд признаёт необоснованным, направленным на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение. Так, на официальной странице ПАО Сбербанк, размещенной в сети «Интернет» https://www.sberbank.ru, в разделе контакты банка содержится адрес электронной почты, на которую был направлен запрос: sibbank@sberbank.ru, в соответствующем разделе контактной информации филиалов банка: https://www.sberbank.ru/ru/about/today/territory/sb .

Вместе с тем, исходя из материалов дела, суд установил, что датой совершения указанного правонарушения является 11.04.2025 00 часов 01 минута, а не 10.04.2025, как указано в протоколе об административном правонарушении, поскольку определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было получено ПАО «Сбербанк» 07.04.2025, соответственно исходя из положений ст. 29.10 КоАП РФ срок для предоставления сведений истек 10.04.2025. В свою очередь, неправильное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения не влияет на правильность вывода суда о наличии в действиях ПАО «Сбербанк» состава указанного административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Довод защитника, что дополнительные документы, а также письменные объяснения были направлены в адрес ГУФССП России по адрес 05.05.2025, суд признает не состоятельным, поскольку оценивая ответ ПАО Сбербанк России от 21.04.2025 исх. № 367И-01-07-05-1335 от 11.04.2025 (вх. 46948/25/54000 от 21.04.2025) на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 07.04.2025, суд приходит к выводу, что указанный ответ не содержит всех необходимых истребуемых сведений, между тем от ПАО Сбербанк уведомление о невозможности представления указанных сведений либо ходатайство о продлении срока предоставления документов в адрес ГУ УФССП по адрес не поступало.

Довод о малозначительности вменяемого ПАО Сбербанк административного правонарушения также несостоятелен.

Статья 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ПАО Сбербанк не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ПАО Сбербанк правонарушения, тот факт, что сведений о привлечении Банка ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ПАО Сбербанк административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ. Вопреки доводам защитника суд не усматривает оснований для назначения ПАО Сбербанк наказания в виде предупреждения и снижения размера назначаемого административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ПАО Сбербанк виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (ГУФССП России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, р/с <***> в Сибирском ГУ Банка России, К/С 40102810445370000043, БИК 015004950, ОКТМО 5071000, КБК 32211601171010007140, УИН 32254000250000051012.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Гагаринский районный суд адрес.

фио ФИО1