Дело № 2 - 1291/2023

59RS0044-01-2023-001471-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Минибаевой Е.Р., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чусовского городского округа Пермского края о возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Чусовского городского округа Пермского края (далее Администрация) о возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес

В обоснование иска указано, что дата истцу был предоставлен земельный участок для возведения индивидуального жилого дома по адресу: адрес заключен договор на возведение индивидуального жилого (дачного) дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Между Администрацией и истцом был заключен договор аренды земельного участка ... и договор аренды от дата .... Истцом оплачены услуги по межеванию, получена выписка из ЕГРН. Арендная плата оплачена в полном объеме. В январе 2023 истец обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды, но дата получил отказ. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку на земельном участке ведется строительство жилого дома, вложены денежные средства. Действиями ответчика истец лишен права осуществить государственную регистрацию объекта незавершенного строительства по адресу: адрес

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала, указала, что договор аренды земельного участка заключен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ. Незавершенное строительство подтверждается актом обследования земельного участка от дата, в котором указано, что на арендованном земельном участке возведен цокольный этаж жилого дома, правоустанавливающие документы на дом не оформлены. Указала, что земельный участок, под объект незавершенного строительства предоставляется однократно, на срок до 3-х лет и повторное предоставление земельного участка не допускается.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1,2 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 г. регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1);

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

Положениями пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Учитывая изложенные выше положения ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, и в пределах трехлетнего периода для завершения строительства объекта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата между истцом и Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чусового заключен договор ... на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. По условиям договора истец обязан выстроить жилой дом на земельном участке в городе адрес, отведенном на основании постановления Главы администрации г. Чусового ...от дата (л.д....).

дата между Администрацией и истцом заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого Арендатор принимает на правах аренды земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: адрес сроком на 3 года. Целевое назначение – индивидуальное жилищное строительство. Срок действия договора до дата (л.д....).

дата между Администрацией и истцом заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: адрес Вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Из пункта договора следует, что земельный участок предоставлен на основании: Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ п. 2 ст. 3.3; Земельного кодекса РФ ст. 39.2, п.п. 10 п. 2 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8, ст. 39.14, ст. 39.17; решения Думы Чусовского городского поселения от 30.01.2019 № 193 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Чусовского городское поселение». Договор заключен на срок 3 года с дата по дата (л.д...).

В январе 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды земельного участка от дата ....

дата от Администрации поступил отказ о повторном предоставлении земельного участка со ссылкой на положения п.п 10 п. 2 ст. 39.6 и п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ в соответствии с которыми земельные участки находящиеся в муниципальной собственности предоставляются однократно для завершения строительства (л.д....).

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, и что уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

В пункте 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2023) указано следующее: подпунктом 10 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

Анализ указанных положений земельного и гражданского законодательства позволяет прийти к выводу о том, что права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

В данном случае собственник спорного земельного участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ. Следовательно, у истца имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Возложить на Администрацию Чусовского городского округа Пермского края обязанность продлить договор аренды ... от дата земельного участка кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес заключенный с ФИО1 сроком на три года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья: Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-1291/2023

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________