50RS0007-01-2023-003792-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 11 июля 2023 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Лебедева Е.В.
при секретаре Хоменко Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании решения незаконным, обязании предоставить меры социальной поддержки,
установил :
Истец обратился в суд с требованиями о признании решения ответчика от 06.04.2023г. об отказе предоставить льготы по оплате за электроэнергию незаконным, об обязании предоставить льготы по оплате за электроэнергию в размере 50%. В обосновании своих требований указал, что в соответствии с Законом РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» он имеет статус инвалида 3 группы. Согласно ст.17 Закона имеет право на оплату коммунальных услуг в размере 50%. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о предоставлении льгот по оплате электроэнергии, как инвалиду 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ на свое обращение он получил ответ об отказе, так ка имеет постоянную регистрацию по месту жительства в Москве. На территории <адрес> не зарегистрирован.
В судебное заседание истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования не признала. Пояснила, что заявитель зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Он не имеет право пользоваться мерами социальной поддержки на территории <адрес>, так как имеет регистрацию по месту жительства на территории другого субъекта РФ.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» социальная поддержка инвалидов- система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
На основании ст. 3 вышеупомянутого закона законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда.
На основании ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела истец является инвали<адрес> группы. Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, Кавказский бульвар, <адрес>. По месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. Белые Столбы, КП Рэд, <адрес> истец зарегистрирован на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанного жилого дома, истец не является.
ФИО1, на его обращение, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении услуги «назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг для впервые обратившихся», по причине отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в <адрес>. Также указано, что заявление истцом было составлено некорректно.
Постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/171-П был принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" в котором указано, что настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в <адрес>, а также определяет порядок установления мер социальной поддержки <адрес> для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории <адрес>.
Пунктом 22 ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/171-П) установлено, что настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся: инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности.
Статьей 5 (п.11) Закона установлено, что лицам, указанным в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами).
Статьей 1.1 Закона установлено, что настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в <адрес>, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 7 статьи 14 настоящего Закона распространяются на лиц, указанных в пунктах 28 и 33 статьи 1 настоящего Закона, имеющих место жительства или место пребывания в <адрес>. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16.2 настоящего Закона распространяются на лиц, указанных в пунктах 53 и 54 статьи 1 настоящего Закона вне зависимости от их проживания на территории <адрес>. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1.1 статьи 9 настоящего Закона, распространяются на лиц, указанных в пунктах 14 и 18 статьи 1 настоящего Закона, не имеющих места жительства в <адрес>.
Таким образом, льгота в виде «назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг для впервые обратившихся», с учетом ст. 1.1 Закона, предусмотрена исключительно, для лиц имеющих место жительства на территории <адрес> в не зависимости от наличия регистрации по месту пребывания.
Кроме того, суд учитывает, что отказ в том числе мотивирован некорректным заполнением заявления истцом, что также не свидетельствует о незаконности решения ответчика.
С учетом изложенного выше суд находит оспариваемый отказ ответчика законным и обоснованным, иск не подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
ФИО1 в удовлетворении требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.В.Лебедев