Дело № 2-2886/2025

УИД: 34RS0004-01-2025-003987-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Шепавалове Р.М.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьмина И.В., представителя истца администрации Волгограда ФИО1,

24 сентября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО8 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 27.05.2016 года № 775 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Волгоград, пр. <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом <адрес> г. Волгограда включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах.

Ответчик ФИО2 является сособственником жилого помещения (<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Для обеспечения переселения ответчика из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение - квартира № <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21,0 кв.м., жилой площадью 9,3 кв.м.

06 мая 2025 года в адрес ответчика направлен проект договора мены жилыми помещениями, который до настоящего времени не заключен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (комнату) <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда со встречным предоставлением жилого помещения (<адрес> г. Волгограда, обязать ответчика ФИО2 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность квартиры <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград <адрес> районе г. Волгограда, прекратить право собственности ФИО2 на <адрес> Красноармейском районе г. Волгограда, признав право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, обязать ФИО2 передать жилое помещение комнату <адрес> районе г. Волгограда по акту приема-передачи администрации Волгограда, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца администрации Волгограда по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила, судебные извещения за истечением срока хранения возвращены в адрес отправителя (ШПИ №).

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Рассмотрев в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке заочного производства, выслушав представителя истца, помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кузьмина И.В., полагавший что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственный или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО2 является сособственником жилого помещения (комнаты<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Согласно выводам заключения экспертизы № 775-15-ИО, на момент обследования строительные конструкции здания жилого дома №<адрес> в Красноармейском районе г.Волгограда в целом находятся в аварийном состоянии. Разрушающиеся перекрытия уже не могут служить горизонтальными диафрагмами жесткости, что может привести в потере устойчивости здания. Эксплуатация здания становится опасной, фактический износ жилого здания на момент проведения обследования составляет 80,28%.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 27.05.2016 года № 775 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 06.02.2024 г. № 76 земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> г.Волгограда, изъят для муниципальных нужд.

Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

Для обеспечения переселения ответчика из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение - квартира <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21,0 кв.м., жилой площадью 9,3 кв.м.

Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже восьми этажного многоквартирного дома 2024 года постройки.

Жилое помещение соответствует требованиям установленным приложением № 2 к региональной адресной программе.

Следовательно, жилое помещение, предоставляемое ответчикам в рамках реализации Программы, соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, квартира расположена в пределах муниципального образования город-герой Волгоград, общая площадь предоставляемого жилого помещения больше, чем общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения на настоящий момент.

06 мая 2025 года в адрес ответчика направлен проект договора мены жилыми помещениями, который до настоящего времени не заключен.

Разрешая исковые требования, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику жилое помещение взамен жилого помещения непригодного для проживания соответствует требованиям действующего законодательства, является благоустроенным, соответствует критериям равноценности и пригодности для проживания, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчика в спорную квартиру может привести к ухудшению её жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания. Жилое помещение предоставляется ответчику не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с фактом угрозы проживания ответчика в аварийном жилом помещении, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными.

При этом суд не находит оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения постановленного судебного решения к немедленному исполнению, с учетом фактических обстоятельств дела, и отсутствием в материалах дела доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Волгограда к ФИО2 ФИО9 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО10 (<данные изъяты>) комнату №<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда со встречным предоставлением в собственность ФИО2 ФИО11 квартиры № <адрес> в г. Волгограде.

Возложить на ФИО2 ФИО12 (<данные изъяты>) обязанность в заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность квартиры <адрес> в г. Волгограде, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград принадлежащей ей комнаты <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО13 (<данные изъяты> на комнату №<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на комнату №<адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда.

Обязать ФИО2 ФИО14 (<данные изъяты>) передать принадлежащие ей на праве собственности жилое помещение (комнату) <адрес> в Красноармейском районе г. Волгограда по акту приема-передачи.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Волгограда отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявшие заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова