Дело №5-131/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года г.Чаплыгин

Федеральный судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя школа №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2023 в 16 часов 00 минут при проведении эпидрасследования очага острой кишечной инфекции по приказу Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 216 от 24.10.2023 на пищеблоке филиала МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина им. П.П. Семенова Тянь-Шанского, находящегося по адресу: <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к помещениям пищеблока, предоставленным для организации питания детей, которые привели к возникновению и распространению массового инфекционного заболевания (ОКИ) детей.

В судебном заседании директор МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского ФИО1 объяснила, что с протоколом согласна, вину не оспаривает, выявленные нарушения действительно имели место, большая часть нарушений устранена и в настоящее время принимаются меры к устранению оставшихся нарушений.

В судебном заседании директор филиала МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского ФИО2 подтвердила, что выявленные нарушения имели место, но в настоящее время большая часть нарушений устранены, также пояснила, что при строительстве здания школы не было предусмотрены цеховое деление помещений, но в настоящее время принимаются меры к устранению оставшихся нарушений.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах - главный специалист-эксперт ФИО3 по доверенности в судебном заседании просила суд признать МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток до 14 ноября 2023 года, полагает, что в указанный период выявленные нарушения будут устранены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении совершенным юридическим лицом № 1 от 30.10.2023, составленному главным специалистом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах ФИО3, 30.10.2023 в 16 часов 00 минут при проведении эпидрасследования очага острой кишечной инфекции по приказу Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 216 от 24.10.2023 на пищеблоке филиала МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина им. П.П. Семенова Тянь-Шанского, находящегося по адресу: <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к помещениям пищеблока, предоставленным для организации питания детей выразившиеся в следующем: пищеблок филиала школы работает с использованием сырья, не имеет цехового деления, набор помещений пищеблока недостаточный, варочный цех и оборудование, используемое для приготовлений пищи, его размещение и количество, не обеспечивает поточность технологических процессов, не исключает встречных потоков, сырой и готовой продукции: для приготовления пищи на 32 человека дошкольных групп и 132 человека школы установлен один производственный стол для обработки сырой продукции и готовой продукции с маркировкой «Овощи сырые» и «Овощи вареные», и стол с маркировкой «Мясо сырое» и «Мясо вареное» условно разделенные на отдельные зоны, столы для сырой и готовой продукции установлены по одной стене, примыкают плотно между собой, внутренняя отделка пищеблока: имеются сколы и дефекты плитки на стенах и неровности на полу в варочном цехе, на пищеблоке отсутствует местная вытяжная вентиляция, в связи с несоблюдением поточности технологических процессов: осуществляется выпуск не соответствующей по микробиологическим показателям качества и безопасности пищевой продукции: произошло загрязнение готовой продукции (салата из овощей) кишечной палочкой ( БГКП)- протокол результатов испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Данковском районе №48-01-16/15371 от 30.10.2023 г., не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работниками пищеблока: кран для мытья рук персонала пищеблока с подводкой холодной и горячей воды в неисправном состоянии (отсутствуют маховики («барашки»), не соблюдается правила мытья и обработки кухонного разделочного инвентаря - в смыве с разделочного ножа с маркировкой «МВ» обнаружена БГКП протокол результатов лабораторных исследований, испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Данковском районе №752/07/1 от 27.10.2023 г. допускается совместное хранение разделочных ножей для сырой и готовой продукции, что является нарушением ст. 11, ч.1 ст. 17, ч.1 ст.28 Федерального закона №52 от 30.03.1999г «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3.3, п.2.5.2, п.2.5.3, п. 2.4.6., п. 2.4.6.1, п.2.4.6.2, п.2.7.4, п.2.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п. 2.2, п.2.3, п.2.5, п.2.16, п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Факт правонарушения подтверждается иными материалами дела:

- копией приказа о проведении эпидемиологического расследования №216-ов от 24.10.2023;

- копией акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 30.10.2023;

- копиями протоколов лабораторных исследований, испытаний,

- копии экстренных извещений по случаям кишечной инфекции,

- копией протокола о временном запрете деятельности №1 от 30.10.2023;

- протоколом об административном правонарушении совершенным юридическим лицом № 1 от 30.10.2023;

- объяснением ФИО1;

- фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении №1 от 30.10.2023 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, представителю юридического лица ФИО1 разъяснены процессуальные права, как законному представителю юридического лица, привлекаемому к административной ответственности, о чём имеются его подписи, замечаний на протокол не поступило.

В связи с изложенным судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области им. П.П. Семенова Тянь-Шанского в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Статья 6.6 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде приостановления деятельности.

При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающие наказание обстоятельства, признание представителями юридического лица вины раскаяние в содеянном, частичное устранение выявленных нарушений, которые послужили основанием для составления административного материала.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств наличие смягчающих обстоятельств и, принимая во внимание то, что юридическим лицом в настоящее время проводятся меры по устранению нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, судья считает возможным назначить МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области им. П.П. Семенова Тянь-Шанского административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 суток, что соответствует санкции, предусмотренной статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не противоречит положениям статьи 3.4 КоАП РФ, и позволит в данный срок устранить выявленные нарушения.

Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд считает, что срок приостановления деятельности пищеблока филиала МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области им. П.П. Семенова Тянь-Шанского в с. Юсово следует исчислять с 08 часов 00 минут 31 октября 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток пищеблока филиала МБОУ СШ №4 г. Чаплыгина Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имени П.П. Семенова Тянь-Шанского.

Юридический адрес: <...>.

Фактический адрес: <...>.

Зачесть в срок наказания время временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 31 октября 2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Чаплыгинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Федеральный судья: Ю.В. Плехов