77RS0001-02-2022-016557-03

№5-****/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года г.Москва

Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе судьи Мамаевой Е.Ю.,

расположенный по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ** декабря **** года рождения, уроженки г.**** Читинской области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г.Москва, ул.***, д.**, корп.**, кв.***, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ** главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение ст.ст. 10 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.2.1, 2.2 п. 2 Постановления №7 от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СOVID-19 (с последующими изменениями).

Согласно протоколу об административном правонарушении, «**» октября 2022 года в ** час. ** мин. ФИО1 ** по адресу: г. Москва, ул.***, д.**, кв.** совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно, прибыв ** марта 2022г. на территорию Российской Федерации на самолете авиарейсом (ТК 0427 из Египет-Турция), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, или о перенесенном заболевании в течение последних шести месяцев, или о вакцинации против COVID-19, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил.

Санитарные нормы и правила – это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу здоровью или жизни работников. Санитарные правила устанавливают гигиенические и противоэпидемиологические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья работников.

В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В открытом доступе, на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (https://rospotrebnadzor.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликованы документы, разработанные Роспотребнадзором, в адрес юридических лиц, хозяйствующих субъектов в целях организации и проведения мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 ** явилась, просила прекратить производство по делу, так как Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022г. N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2022г. N 70629), обязанность по сдаче теста на ковид, размещению информации на сайте госуслуг для приезжающих из-за рубежа, отменены.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 **, полагаю, что имеются основания для прекращения производства по делу, ввиду следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Учитывая, что Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022г. N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", внесены изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. N 7 (ред. от 08.07.2022) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020г. N 57771), п.п.2.2 п. 2 указанного постановления признан утратившим силу, с 21 октября 2022 года, производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с признанием утратившим силу положения нормативно-правового акта, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской в течение 10 дней путем подачи жалобы через Бабушкинский районный суд г.Москвы.

Судья Е.Ю. Мамаева