Дело № 5-214/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокубанск 25.12.2023 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Непочатовой А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитника Васильчикова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, < . . . > по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, совершил нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
По состоянию на 01.01.2023 г. в 00 часов 00 минут по адресу: 352240, Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> должностным лицом - начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей нарушены условия расходования межбюджетных трансфертов: в нарушение п. 4.3.4 Соглашения от 30.04.2021 г. № И-13, заключенного в соответствии с п.п. «3» пункта 6, п.п. «7» пункта 7 Правил № 1129 между департаментом строительства Краснодарского края и администрацией муниципального образования Новокубанский район, предметом которого является предоставление из краевого бюджета в 2021 - 2022 годах бюджету муниципального образования Новокубанский район субсидии на строительство, реконструкцию (в том числе реконструкцию объектов незавершенного строительства) и техническое перевооружение объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимости в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных департаменту строительства Краснодарского края, не обеспечено исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и строительству объекта «Малобюджетный спортивный комплекс по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>» в части достижения в 2022 г. уровня технической готовности указанного объекта 35,0 % (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2022 г. № 3 к Соглашению № И-13).
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном.
Вина ФИО1, как должностного лица - начальника управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, подтверждается: протоколом № 403-П/2023 от 30.10.2023 г. об административном правонарушении, копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копией заключения Контрольно - счетной палаты Краснодарского края о результатах анализа исполнения государственной программы Краснодарского края «Развитие общественной инфраструктуры» от 17.05.2023 г. б/н, копией соглашения от 30.04.2021 г. № И-13, копией отчета муниципального образования Новокубанский район о соблюдении графика выполнения мероприятий по проектированию и строительству объекта по состоянию на 01.01.2023 г., копией муниципального контракта на выполнение строительно - монтажных работ от 11.05.2022 г. № 0818500000822002105, копией справки о стоимости выполненных работ КС-3 от 03.11.2022 г., копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 16.11.2021 г. № 597-рл «О переводе ФИО1», копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 28.07.2023 г. № 500-рл «О расторжении трудового договора с ФИО1», копией должностной инструкции начальника управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2018 г. № 1, копией распоряжения администрации муниципального образования Новокубанский район от 22.11.2021 г. № 289-р «О назначении ответственного за реализацию соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования Новокубанский район от 30.04.2021 г. № И-13 (С/129-28/19.05.21)», иными представленными материалами.
Своими действиями ФИО1, являясь должностным лицом -начальником управления строительства и жилищно - коммунальной сферы администрации муниципального образования Новокубанский район, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ (в сфере бюджетных правоотношений), с учетом признаков их объективной стороны ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку они существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Существенность угрозы охраняемым государством правоотношениям заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, сопряженном с неисполнением субъективных обязанностей, установленных в целях соблюдения требований бюджетного законодательства.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства смягчающие административную ответственность – полное признание своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, Единый казначейский счет 40102810945370000010, Казначейский счет: 03100643000000011800, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, ОКТМО 03701000, КБК: 810 1 16 01156 01 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья Оврах В.Е.