Дело № 67RS0003-01-2025-005177-47
Производство № 5-7/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 января 2026 года. <...>.
Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Юненко Н.В., при секретаре Репиной М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Риксот», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,
установил :
ООО «Риксот» в нарушение ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 25.11.2025 г. в 14 часов 30 минут допустило к трудовой деятельности по укладке бордюрного камня около дома № 1 по ул. Нарвской г. Смоленска гражданина Республики Узбекистан ФИО9, не имеющего разрешительных документов (патента) на осуществления трудовой деятельности на территории Смоленской области.
В судебном заседании генеральный директор ФИО4 вину признал, подтвердив, что сотрудник ООО «Риксот», находящийся в г. Смоленске, привлек к выполнению необходимых работ иных иностранных лиц, о чем он не знал.
Представитель ООО «Риксот» по доверенности ФИО7 в судебном заседании позицию ФИО4 поддержала, указав, что фактически организация находится и осуществляет свою деятельность в Московской области, организацией был заключен договор подряда на выполнения работ в г. Смоленске, где инженером для их выполнения было привлечено три иностранных гражданина, что не было проконтролировано со стороны генерального директора, узнавшего об этом только после выявления правонарушения.
Заслушав генерального директора ООО «Риксот» и представителя ООО «Риксот» по доверенности, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Положения ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривают, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.12.2025 № в 14 часов 30 минут 25.11.2025 у дома № 1 по ул. Нарвской г. Смоленска ООО «Риксот» в нарушение ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона « 115-ФЗ от 25.07.2002 (В РЕД. ОТ 31.07.2025) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустило к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО10 без разрешительных документов (патента) на осуществление трудовой деятельности на территории Смоленской области.
По делу видно, что ООО «Риксот», ОГРНИП №, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе, с ДД.ММ.ГГГГ внесено в реестр по категории «микропредприятие».
Согласно устава ООО «Риксот» осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством, в том числе в сфере строительства.
Приказом ООО «Риксот» от 18.07.2019 ФИО4 принят на работу в качестве генерального директора. Решением № 10 единственного учредителя ООО «Риксот» от 08.06.2023, удостоверенного временно исполняющим обязанности нотариуса г. Москвы ФИО5, полномочия ФИО4 в качестве генерального директора продлены на 5 лет.
Согласно должностной инструкции, в функциональные обязанности генерального директора ООО «Риксот», в части управления персоналом входит, в том числе принятие решения о приёме, переводе и увольнении ключевых сотрудников.
Из договора субподряда № от 30.10.2025 следует, что ООО «Риксот» приняло на себя обязанности по выполнению ремонтных работ по объекту: «ул. Нахимова (от ул. Дзержинского до ул. Багратиона и от ул. Багратиона до кольца по ул. Нормандия-Неман) в Ленинском районе г. Смоленска».
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 25.11.2025 ФИО11 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента.
Протоколом осмотра от 25.11.2025 и фотоматериалами к нему установлен факт укладки бордюрного камня иностранными гражданами, не имеющими патента на проведения дорожных работ.
Таким образом, ООО «Риксот» привлекло к трудовой деятельности не имеющего патента иностранного гражданина, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При определении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение ООО «Риксот», обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ООО «Риксот» является субъектом малого и среднего предпринимательства, на дату нарушения внесено в реестр по категории «микропредприятие». В материалах дела сведения о привлечении ООО «Риксот» ранее к административной ответственности отсутствуют.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю раскаяние генерального директора ООО «Риксот» ФИО4 в содеянном и признание им вины Общества.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 этой же статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.
Таким образом, учитывая обстоятельства совершённого правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным снизить размер штрафа до половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При этом исключительными обстоятельствами для снижения размера административного штрафа признаю совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отнесение Общества к микропредпиятиям, включение в реестре малого и среднего предпринимательства, а так же вид характер выполняемых Обществом работ, относящихся к благоустройству города Смоленска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил :
признать ООО «Риксот» (ИНН №, ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УМВД России по г. Смоленску, ИНН <***>, КПП 673001001, БИК 0446614001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, л/с <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 66701000, УИН 18890467250000031669.
Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г. Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).
Резолютивная часть постановления оглашена 15 января 2026 года.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Юненко