КОПИЯ

№ 2-5634/2023

УИД 63RS0038-01-2023-004883-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5634/2023 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., находящийся под гаражом № по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

В обоснование своих требований указала, что ФИО3 является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес> входит в состав потребительского гаражно-строительного кооператива (ПГСК) «К-500».

Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

В соответствии с решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО2 признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Заочным решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 в порядке наследования признано право собственности на данный гараж.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной истцу за подписью председателя ПГСК «К-500», ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива, ей принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> перешедший ей в порядке наследования от ФИО2, что подтверждается заочным решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, паевой взнос выплачен в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ г., задолженности по членским взносам не имеется.

В целях предоставления в собственность земельного участка под гаражом истец обратился в Администрацию г.о. Самара с соответствующим заявлением, впоследствии указанное заявление было переадресовано в Департамент управления имуществом г.о. Самара, который своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, сославшись на то, что порядок оформления земельных участков под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, Законом не предусмотрен.

Полагает, что данный ответ ДУИ г.о. Самары не основан на нормах права.

Ссылаясь на изложенные обстоятельста, ФИО3 просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м., находящийся под гаражом № по адресу <адрес> в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО11

Истец ФИО3, представитель истца ФИО10. действующий на основании доверенности, не явились, извещены судом надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Письменный отзыв не представлен.

Представители третьих лиц ПГСК «К-500», Департамента градостроительства городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна. Письменного отзыва, заявлений и ходатайств в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;Пунктом 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что на основании решения Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16-22).

Также вышеуказанным решением Кировского районного суда г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к ПГСК К-500, Администрации г.о. Самара о признании права собственности установлено, что ФИО2 является членом ПГСК-К-500, созданного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК-К-500 заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, не оспорен, ПГСК-К-500 оплачивает арендные платежи за земельный участок. Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м, красные линии нанесены. Гараж № находится в границах земельного участка, занимаемого ПГСК «К-500», что подтверждается схемой расположения объекта землеустройства, справкой ПГСК «К-500».

ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца-ФИО2.

Заочным решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО3 в порядке наследования после смерти супруга признано право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 23-28).

В связи с чем ФИО3 является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес>. Гараж № входит в состав потребительского гаражно-строительного кооператива (ПГСК) «К-500».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ПГСК «К-500», ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива, ей принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> перешедший ей в порядке наследования от ФИО2, что подтверждается заочным решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ паевой взнос выплачен в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ г., задолженности по членским взносам не имеется (л.д. 33).

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 24,0 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ., выполненным кадастровым инженером ФИО12 (л.д.41).

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что местоположение границ земельного участка площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> было определено в результате проведенной топографо-геодезической съемки на местности. В результате проведенных кадастровых работ вышеуказанного земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ, при внесении которых выявлено, что земельный участок под гаражом № находится в границах земельного участка, выделенного под строительство гаражей на территории <адрес> (л.д. 43).

В целях предоставления в собственность земельного участка под гаражом ФИО3 обратилась в Администрацию г.о. Самара с соответствующим заявлением, впоследствии указанное заявление было переадресовано в Департамент управления имуществом г.о. Самара, который своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, сославшись на то, что порядок оформления земельных участков под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, Законом не предусмотрен (л.д. 29-32).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о регистрации прав на земельный участок, на гараж отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истца в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 24,0 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3, 4, 5, 6; Приаэродромная территория «Курумоч», подзоны 3,5; Кряж- приаэродромная территория; Охранная зона транспорта, учетный номер: 63:00-6.345, 63:00-6.350, 63.00.2.137 (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.

Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> суду не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды, заключенному между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК-К-500 под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

Право собственности на строение признано за истцом на основании решения Кировского районного суда г.Самары, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт № №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 24,00 кв.м., распложенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, содержащимися в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок принятия мотивированного решения – 25 августа 2023 г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-5634/2023

(УИД 63RS0038-01-2023-004883-15) Кировского районного суда г. Самара