Решение по делу № 2-2593/2022 от 12.01.2023 | Тимашевский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2-331/2023 (2-2593/2022)

УИД 23RS0051-01-2022-003708-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Корж А.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1,

представителя ответчика заведующей МБДОУ ДС № 16 ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения действующего законодательства (далее по тексту МБДОУ ДС № 16) об обязании устранить нарушения действующего законодательства.

Просит обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и МБДОУ детский сад № 16 устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 7, х. ФИО3, Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия:

- устранить на покрытии проездов, подходов и дорожек на собственной территории нарушения целостности, дефекты в виде трещин, неровностей и выбоин; обустроить покрытие игровой площадки первой младшей группы в соответствии с требованиями п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

- привести кровлю здания в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

- осуществить замену ветхих окон в спальнях и туалетных комнатах средней смешанной дошкольной и старшей групп, а также на пищеблоке в холодном цехе согласно требованиями п.п. 2.7.1., 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

В обоснование иска указывает, что в ходе проверки готовности образовательных организаций района к новому учебному 2022-2023 году с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 16 муниципального образования Тимашевский район.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А., настаивала на исковых требованиях в полном объеме, полагала возможным предоставить ответчикам срок для устранения выявленных нарушений до 01.07.2023 года.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности ФИО1, в судебном заседании иск признала в полном объеме.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ ДС № 16 ФИО2, в судебном заседании иск признала.

Представитель третьего лица – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просили вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Тимашевской районной прокуратурой совместно со специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах проведена проверка готовности образовательных организаций района к новому учебному 2022-2023 году, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ ДС № 16 муниципального образования Тимашевский район.

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

По правилам ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Проведенной в августе 2022 года прокуратурой района проверкой выявлено, что в МБДОУ детский сад № 16 покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории с нарушением целостности, имеются дефекты в виде трещин, неровностей и выбоин. Требуется ремонт или замена твердого покрытия игровая площадка первой младшей группы имеет неровное земляное покрытие, в дождливую погоду площадка сырая, что затрудняет прогулки детей на свежем воздухе в любое время года (п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утвержденные постановлением Главного государственного санитарного | врача РФ от 28.09.2020 № 28 - далее СП 2.4.3648-20.)

Кровля здания находится в неудовлетворительном санитарно- техническом состоянии, в раздевальной и игровой старшей группы на лестничном марше второго этажа на поверхности потолков и стен визуально просматриваются дефекты и повреждения в виде следов протеканий от атмосферных осадков, созданы условия для появления грибка, не безопасного для здоровья детей и персонала, проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств затруднено, необходим ремонт или замена кровли на новую (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20).

Конструкция окон в спальнях и туалетных комнатах средней смешанной дошкольной и старшей групп не обеспечивает возможность проведения равномерного и эффективного проветривания помещений в любое время года, окна старые, с большим процентом износа, распахивание их затруднено, частично окна вообще закрыты, что не обеспечивает к достаточный воздухообмен и может стать причиной повышения концентрации вредных веществ и патогенных микроорганизмов в воздухе помещений с постоянным пребыванием детей; на пищеблоке в холодном цехе окно не распашное, естественная вентиляция помещения через окно отсутствует (п.п.2.7.1., 2.7.2 СП 2.4.3648-20).

Изложенное послужило основанием для внесения 11.08.2022 № 21-01- 2022/988 представления об устранении нарушений законодательства об образовании, охране жизни и здоровья обучающихся, готовности образовательных организаций к новому 2022-2023 учебному году главе муниципального образования Тимашевский район.

По результатам рассмотрения, доводы представления прокуратуры района признаны обоснованными, подана заявка на имя начальника муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» муниципального образования Тимашевский район для определения объемов работ и составление проектно-сметной документации на замену твердого покрытия на территории дошкольной образовательной организации, заведующая МБДОУ детский сад № 16 привлечена к дисциплинарной ответственности. Однако нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства в полном объеме не устранены из-за отсутствия финансирования.

Учитывая, что для устранения нарушений ответчикам необходимо время для выделения денежные средства из соответствующего бюджета, суд считает возможным предоставить ответчикам срок для устранения нарушений законодательства до 01.07.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Тимашевский район, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 16 муниципального образования Тимашевский район об обязании устранить нарушения действующего законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тимашевский район и МБДОУ детский сад № 16 устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 7, х. ФИО3, Тимашевский район и в срок до 01 июля 2023 года выполнить следующие мероприятия:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 16.01.2023 года.

Председательствующий