Дело № 2 –40/2023 копия

УИД 81RS0001-01-2023-000058-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года с.Коса, Пермский край

Косинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Андросенко О.В.

при секретаре судебного заседанияКоробейниковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к клиентской службе (на правах группы) в Косинском муниципальном округе ОПФР по Пермскому краю, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключенные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к клиентской службе (на правах группы) в Косинском муниципальном округе ОПФР по Пермскому краю, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения от 06.03.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии постарости незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключенные периоды работыштабелевщиком древесины в Косинском комплексном лесосплавном предприятии Светличанского лесоучастка с 27.02.1991 по 17.03.1991, с 21.10.1996 по 30.12.1996; охранником склада Косинского муниципального торгово-производственного предприятия в п.Светлица с 17.06.1996 по 09.09.1996, и назначить досрочную страховую пенсию по старости со снижением установленного законом возраста в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и наличием необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 7,9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления от 17.11.2022, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению доверенности в размере 2 000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 17.11.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 06.03.2023 истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, незаконно исключив спорные периоды работы, несмотря на подтверждение факта работы записями трудовой книжки, архивной справкой, судебным решением.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на заявленных требованиях.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против иска, указав, что на основании вступившего в законную силу решения суда истцу период работы штабелевщиком зачтен в специальный стаж, без указания льготы по дополнительному снижению пенсионного возраста, предусмотренной частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях», по периоду же работы охранником склада не возражал, указав на подтверждение данного факта архивной справкой, что при подаче заявления представлено не было.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2),

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 7),

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9).

В части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Косинский район Пермского края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 06.03.2023 по результатам рассмотрения заявления от 17.11.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,отказано вназначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с несоблюдением срока обращения (не достижение возраста 55 лет) за предоставлением государственной услуги по установлениюстраховой пенсии по основанию пункта 9 части 1 статьи 30 Федеральный закон №400-ФЗ, а также в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с учетом части 2 статьи 33 Федеральный закон №400-ФЗ (требуется 20 лет, имеется 19 лет 9 месяцев 29 дней) (т.2 л.д. 158-161).

При этом страховой стаж ФИО1 составил 31 год 5 месяцев 2 дня, стаж на соответствующих видах работ по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 21 год 6 месяцев 16 дней, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) - 19 лет 09 месяцев 29 дней.

Также, согласно данного решения периоды работы ФИО1 в Косинском комплексном лесосплавном предприятии (Косинское КЛП) с 27.02.1991 – 17.03.1991 (21д.), с 21.10.1996 – 30.12.1996 (2 мес. 10 д.) не включены в подсчет стажа работы в МКС по причине отсутствия начисления заработной платы в указанные периоды, в связи с чем установление факта работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представляется возможным.

Однако, периоды работы ФИО1 с 17.03.1988 – 11.11.1988 и с 18.03.1991 –18.01.1992 в Косинском комплексном лесосплавном предприятии (Косинское КЛП) учтены ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С решением ответчика в части отсутствия у ФИО1 при обращении в пенсионный орган 17.11.2022 требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд согласится не может в силу следующего.

Решением Косинского районного суда Пермского края от 25.10.2019, вступившим в законную силу 25.12.2019, по гражданскому делу № между ФИО1 и Государственным учреждением – Отделом ПФР в Косинском районе Пермского края по иску о признании незаконным решения по вопросам реализации пенсионных прав граждан, в специальный трудовой стаж ФИО1 включены периоды его работы с 27.02.1991 по 18.08.1991, с 21.10.1996 по 11.03.1997 в Косинском комплексном лесосплавном предприятии в качестве штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог и штабелевщика древесины на лесосеках лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (т.3 л.д.86-112).

Решение принято на основе оценки представленных доказательств, а именно: записей трудовой книжки о принятии ФИО1 27.02.1991 на работу в Светличанский лесоучастокКосинского комплексного лесосплавного предприятия, осуществляя трудовую деятельность в качестве штабелевщика древесины 3 разряда по 18.08.1991, после чего, в период с 19.08.1191 по 18.01.1992 прошел курсы подготовки водителей, уволен 04.01.1993, и с 21.10.1996 по 11.03.1997 вновь был принят на указанную работу на ту же должность. Кроме того, из архивных справок от 10.09.2019 № 607,698 следовало, что в документах архивного фонда Косинского лесосплавного акционерного общества, в лицевых счетах за 1991-1993, 1996-1997 годы о работе ФИО1 имелись сведения о выполнении им работ в качестве штабелевщика. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указаны сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 с 27.02.1991 по 18.08.1991, с 21.10.1996 по 11.03.1997 в Косинском комплексном лесосплавном предприятии в качестве штабелевщика древесины. В документах архивного фонда Косинского лесосплавного АО в лицевых счетах за 1991-1993, 1995-1997 годы имелись сведения по начислению ФИО1 заработной платы за работу в Светличанском лесозаготовительном участке в качестве штабелевщика древесины 3 разряда, с сумм которых производились отчисления в Пенсионный фонд России. Кроме того, спорные периоды работы были подтверждены свидетельскими показаниями.

Решение суда являлось предметом апелляционного рассмотренияпо инициативе пенсионного органа.

Таким образом, выводы пенсионного органа о неподтверждении данных периодов работы ФИО1, содержащихся в обжалуемом решении ответчика от 06.03.2023, противоречат выше установленным обстоятельствам.

Таким образом, периоды работы истца ФИО4 штабелевщиком древесины в Косинском комплексном лесосплавном предприятии Светличанского лесоучастка с 27.02.1991 по 17.03.1991, с 21.10.1996 по 30.12.1996 подлежал учету пенсионным органом при подсчете стажа работы заявителя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в целях установления досрочной пенсии по старости с учетом части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того, спорный период работы истца охранником склада Косинского муниципального торгово-производственного предприятия в п.Светлица с 17.06.1996 по 09.09.1996 (2 мес. 23 д.) подтвержден архивной справкой от 12.04.2023 № 214 со ссылкой на информацию, содержащуюся в документах архивного фонда Косинского МТТП, в книгах приказах по личному составу и лицевых счетах за 1996 год (т.3 л.д.26), сведениями трудовой книжки (т.2 л.д. 30).

Учитывая, что при вынесении оспариваемого истцом решения, ответчиком сделан вывод, что стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 на 16.11.2022 составил без учета данных периодов 19 лет 9 месяцев 29 дней, то с учетом их включения, трудового стажа истца было достаточно для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30Федерального закона № 400-ФЗ с учетом уменьшения возраста заявителя на основании части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ.

Доводы же представителя ответчика о применении двух льгот в отношении стажа ФИО1, со ссылкой на включение спорных периодов решением суда в специальный трудовой стаж, что, по мнению пенсионного органа, не допускает возможности отнести их в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом вывода в оспариваемом решении об отсутствии подтверждения факта работы истца, что являлось предметом настоящего судебного разбирательства, а также признания пенсионным органом периода работы ФИО1 в качестве штабелевщика древесины в Косинском комплексном лесосплавном предприятии Светличанского лесоучастка, в том числе имевшего место до и после периода 27.02.1991 по 17.03.1991, в качестве стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, являются несостоятельными.

Решение пенсионного органа о невключении спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является неправомерным, поскольку работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в заявленные периоды нашла свое подтверждение.

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими на таких территориях, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

Нарушение данного права, гарантированного государством, подлежит восстановлению в судебном порядке, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оформлению доверенности на представителя в размере 2 000 руб., по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 16.03.2023. Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В тексте доверенности, представленной в материалы дела, имеется указание на то, что она выдана для участия представителя в конкретном деле, имеется отметка об оплате услуг нотариуса на сумму 2 000 рублей, в связи с чем суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по оформлению доверенности в заявленном размере.

С учетом сложности категории спора, объема оказанной правовой помощи представителем истца: подготовка иска, изучение объемного пенсионного дела, участие в пяти судебных заседаниях, количество которых имело место быть, в том числе по просьбе ответчика, правовая позиция у которого по делу не была сформирована из-за длительной проверки пенсионного дела в связи с обращением истца за судебной защитой, на основании договора об оказании услуг в области права от 18.03.2023, по которому истец, согласно расписки, оплатил представителю 15 000 рублей, принимая во внимание отсутствие сведений о чрезмерном завышенном размере заявленных расходов, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме15 000 рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание, что предметом настоящего судебного разбирательство являлось решениеОтделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, правовых оснований для взыскания судебных расходов с клиентской службы (на правах группы) в Косинском муниципальном округе ОПФР по Пермскому краю у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краюудовлетворить в полном объеме.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 06.03.2023 об отказе в установлении пенсии – незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы штабелевщиком древесины в Косинском комплексном лесосплавном предприятии Светличанского лесоучастка с 27.02.1991 по 17.03.1991, с 21.10.1996 по 30.12.1996; охранником склада Косинского муниципального торгово-производственного предприятия в п.Светлица с 17.06.1996 по 09.09.1996.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 17.11.2022.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краюв пользуФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере300 рублей, по оформлению доверенности в размере 2 000 рублей, по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023

Судья О.В. Андросенко