Дело № 5-358/2023
25RS0029-01-2023-003062-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Уссурийск 29 мая 2023 г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
акционерного общества «Юнитрейд» (далее - АО «Юнитрейд»), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации XXXX на Уссурийский таможенный пост прибыло транспортное средство а/м XXXX (полуприцеп XXXX). После завершения таможенной процедуры таможенного транзита АО «Юнитрейд» подало на Уссурийский таможенный пост на товар, находящийся на СВХ ООО «Набаз» пассажирскую таможенную декларацию для экспресс-грузов XXXX (далее - ПТДЭГ).
В соответствии с формой пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов, утвержденной Решением, в графе «7» ПТДЭГ указывается наименование товара, в графе «9» сведения о количестве товара.
Согласно сведениям, заявленным в ПТДЭГ XXXX по товарной партии XXXX товара XXXX (ИН № XXXX) в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «кулон» количество «1 ШТ. (796)», по товару XXXX в графе 7 «Наименование товара», в графе 9 «Количество» указано: наименование «кубики» количество 1 шт. (796)», по товару XXXX в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «бумажник» количество «1 шт. (796)», по товару XXXX в графе 7 «Наименование товара», графе 9 «Количество» указано: наименование «сумка» количество «1шт (796)».
При проведении в присутствии представителя АО «Юнитрейд» таможенного досмотра (АТД XXXX) выявлен товар, незадекларированный в ПТДЭГ. а именно: брелок из полимерного материала в виде малины, в количестве 7 шт., вес нетто 0,452 кг.; брелок из полимерного материала «ice cream» фиолетового цвета, всего 6 шт., вес нетто 0,394 кг.; брелок из полимерного материала «ice cream» желтого цвета, в количестве 6 шт., вес нетто 0,396 кг.; бумажник с изображением панд, в количестве 2 шт., вес нетто 0,136 кг.; сумка темно-фиолетового цвета с изображением игрового персонажа «kell» компьютерной игры «genshin impact», в количестве 4 шт., вес нетто 0,344 кг.; сумка темно-зеленого цвета с изображением игрового персонажа «kell» компьютерной игры «genshin impact», в количестве 3 шт., вес нетто 0,272 кг.; конструктор «железный человек», в количестве 15 шт., вес нетто 0,400 кг.; игрушка в виде динозавра белого цвета, в количестве 4 шт., вес нетто 0,478 кг.; комплект, состоящий из игрушек в виде большого динозавра синего цвета и двух маленьких, в количестве 4 шт., вес нетто 0,444 кг. Всего 1 грузовое место. Вес брутто 4,062 кг., вес нетто 3,316 кг.
В соответствии с пунктом 24 Порядка заявленные в ПТДЭГ сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в ПТДЭГ, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.
Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде. Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.
Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг. рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 15837,71 руб.
Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель АО «Юнитрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии со статьей 78 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.
Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов (далее - ПТДЭГ) товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - Порядок) утвержден Приказом ФТС России от 05 июля 2018 №1060 «О Порядке использования в качестве пассажирской таможенной декларации реестра экспресс-грузов товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц, содержащего сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов».
В соответствии с пунктом 9 Порядка таможенный представитель при использовании ПТДЭГ совершает таможенные операции, включая уплату таможенных платежей, от имени и по поручению таких физических лиц.
При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и физическое лицо, от имени которого он совершает таможенные операции.
Согласно пункту 10 Порядка обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Обязанности таможенного представителя не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В соответствии с пунктом 13 Порядка таможенный представитель обязан, в том числе: - собирать, обрабатывать и передавать таможенному органу данные о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования, необходимые для совершения таможенных операций с такими товарами, определения их стоимости, суммы подлежащих уплате таможенных платежей, а также для целей осуществления таможенного контроля; - совершать таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в рамках интернет - торговли в адрес физического лица - получателя товаров, от имени и по поручению такого физического лица; - соблюдать условия и требования, установленные правом ЕАЭС при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно пункту 24 Порядка заявленные в реестре сведения могут быть изменены или дополнены до выпуска (отказа в выпуске) товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному заявлению о внесении изменений в реестр товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) в адрес физических лиц таможенного представителя (далее - заявление о корректировке сведений если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске (отказе в выпуске) товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Заявление о корректировке сведений подается таможенным представителем в электронном виде.
Никаких заявлений от АО «Юнитрейд» не поступало.
Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно статье 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского Экономического Союза перевозчик обязан предоставить таможенному органу документы и сведения о товарах, предусмотренные пунктом 1 статьёй 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Пункт 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз.
Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что осуществляя международную перевозку автомобильным транспортом, при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик представляет транспортные и коммерческие документы, декларацию на товары или ее копию, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, документы или сведения, подтверждающие соблюдения запретов и ограничений.
Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, АО «Юнитрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.
Обстоятельства совершения АО «Юнитрейд» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией реестра товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки) XXXX; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией акта таможенного досмотра XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непринятие АО «Юнитрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить АО «Юнитрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать акционерное общество «Юнитрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) брелок из полимерного материала в виде малины, в количестве 7 шт., вес нетто 0,452 кг.; 2) брелок из полимерного материала «ice cream» фиолетового цвета, всего 6 шт., вес нетто 0,394 кг.; 3) брелок из полимерного материала «ice cream» желтого цвета, в количестве 6 шт., вес нетто 0,396 кг.; 4) бумажник с изображением панд, в количестве 2 шт., вес нетто 0,136 кг.; 5) сумка темно-фиолетового цвета с изображением игрового персонажа «kell» компьютерной игры «genshin impact», в количестве 4 шт., вес нетто 0,344 кг.; 6) сумка темно-зеленого цвета с изображением игрового персонажа «kell» компьютерной игры «genshin impact», в количестве 3 шт., вес нетто 0,272 кг.; 7) конструктор «железный человек», в количестве 15 шт., вес нетто 0,400 кг.; 8) игрушка в виде динозавра белого цвета, в количестве 4 шт., вес нетто 0,478 кг.; 9) комплект, состоящий из игрушек в виде большого динозавра синего цвета и двух маленьких, в количестве 4 шт., вес нетто 0,444 кг.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на хранение на склад ООО «Набаз» (Приморский край, г.Уссурийск, XXXXА).
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: 4XXXX, номер счета получателя средств 03XXXX, банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>, БИК банка 024501901; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (штрафы) 15311601161010000140, КБК (издержки) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001331222, УИН (издержки) 15311107160001331227.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Онищук