66RS0057-01-2025-001096-44

Дело №2-979/2025

Мотивированное решение составлено 12.09.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Талица 01 сентября 2025 г.

Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Ставрова В.С., при секретаре Хомутининой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Талицкого муниципального округа к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Талицкого городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Свои требования истец обосновал тем, что является должником в исполнительном производстве по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Талицким районным судом по делу № 2-980/2024, об обязании Вновь Юрмытской управы Администрации Талицкого городского округа в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести покрытие проезжей части дороги по ул. ФИО2 в с. Вновь- Юрмытское Талицкого района Свердловской области в соответствие с требованиями п.5.2.4 «ГОСТ р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», Администрацию Талицкого городского округа обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета проведение указанных мероприятий.

25.04.2025 судебным приставом исполнителем СОСП по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.04.2025.

25.04.2025 Администрацией ТМО получено указанное постановление (вх №з от ДД.ММ.ГГГГ).

28.04.2025 подготовлен и направлен ответ о ходе исполнения указанного вышерешения суда по делу №2-980/2024 на электронную почту судебного пристава исполнителя. Администрацией ТМО получено указанное постановление (вх №з от ДД.ММ.ГГГГ).

23.07.2025 по исполнительному производству №-ИП ответчиком принято Постановление № (вх. №з от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей и установлении нового срока исполнения, по мотивам того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу- исполнителю должником не предоставлено, должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Для добровольного исполнение решения Талицкого районного суда по гражданскому делу № 2-980/2024 от 16.08.2024, вступившего в законную силу 05.10.2024, Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение от 16.10.2024 № 326 «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № 2-980/2024 от 16.08.2024», которым Вновь-Юрмытской управе Администрации Талицкого городского округа (далее - Управа), как территориальному органу Администрации Талицкого городского округа, наделенному полномочиями осуществлять на подведомственной территории исполнительно-распорядительные функции необходимо принять меры к исполнению указанного решения суда.

Вместе с тем, на исполнение решения суда требуется необходимость определения объемов работ, времени, выделение лимитов денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 статья 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

В соответствии с Решением Думы Талицкого городского округа от 29.11.2005№ 469 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Талицком городском округе" местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа - Решения Думы Талицкого городского округа. Согласно Положения п.1,2 статьи 15 следует, проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Талицкого городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Думы, если законом Свердловской области, за исключением закона об областном бюджете, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты местных бюджетов.

Кроме того, согласно п.4 статьи 15 Положения, проект местного бюджета разрабатывается в виде проекта решения Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и с сопроводительными документами вносится Главой в Думу в срок до 15 ноября текущего года.

В случае, принятия решения по выделению денежных средств на исполнение указанного решения суда, после принятия бюджета ТМО на очередной финансовый год и плановый период, может повлечь нецелевое использование денежных средств.

Исполнение решения суда требовало значительных расходов (стоимость работ для исполнения решения суда составила 2 640 746,57 руб.), не предусмотренные решением Думы Талицкого городского округа от 07.12.2023 № 101 «О бюджете Талицкого городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годы».

Поэтому выделение лимитов для исполнения решения (т.е. после утверждения местного бюджета) было возможно при формировании и утверждении бюджета Талицкого городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годы.

Учитывая, что решение суда может быть исполнено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Администрацией приняты следующие меры, а именно распоряжением от 21.02.2025 № 57 внесены изменения в бюджетную роспись на 2025 год по получателям бюджетных средств. Выделены денежные средства в сумме 2 475 420 руб.

В настоящее время Вновь-Юрмытской управой Администрации ТМО заключен муниципальный контракт № от 16.06.2025 Ремонт автомобильной дороги общего пользования по ул. ФИО2 с. Вновь-Юрмытское, Талицкий район, Свердловская область на сумму 2 640 746 руб. 57 коп. Срок выполнения работ с даты заключения Контракта по 30.08.2025 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 133-П исполнительский сбор является санкцией, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 № 50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично^-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением; в процессе исполнительного производства.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора; освободить должника от его взыскания на основании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Считают возможным освободить Администрацию Талицкого муниципального округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству№-ИП.

Администрацией ТМО предприняты меры, которые направлены для добровольного исполнения решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6, ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 56, ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Администрацией ТМО просит освободить Администрацию ТМО от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного по постановлению от 23.07.2025 №-ИП, в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.04.2025.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положением ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель применяет в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа, является взыскание исполнительского сбора (п.13).

Согласно ст.30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

Согласно ч.2 ст.44 указанного Федерального закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленнымпунктами 4, 5 части 2 статьи 43 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч.1, ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из части 3 ст.112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч.13 ст.30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст.112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другими непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.2 ст.112 Закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, заочным решением Талицкого районного суда от 16.08.2024 по гражданскому делу № 2-980/2024 постановлено:

«Обязать … Вновь-Юрмытскую управу Администрации Талицкого городского округа привести покрытие проезжей части дороги по ул. ФИО2 в с. Вновь-Юрмытское Талицкого района Свердловской области в соответствие с требованиями п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

«Обязать Администрацию Талицкого городского округа обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета на выполнение Вновь-Юрмытской управой Администрации Талицкого городского округа меропричятий по приведению покрытия проезжей части дороги по ул. ФИО2 в с. Вновь-Юрмытское Талицкого района Свердловской области в соответствие с требованиями п.5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу» (л.д. 8-9).

Указанное решение вступило в законную силу 05.10.2024.

16.10.2024 Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение№ 326 «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № 2-980/2024 от 16.08.2024 об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Талицкого района к Администрации Талицкого городского округа об обязании Вновь-Юрмытской управы Администрации Талицкого городского округа принять меры к исполнению решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № 2-980/2024 от 16.08.2024, вступившего в законную силу 05.10.2024, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, привести покрытие проезжей части дороги по ул. ФИО2 в с. Вновь- Юрмытское Талицкого района Свердловской области в соответствие с требованиями п.5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; по результатам исполнения решения суда направить информацию в Администрацию Талицкого городского округа. Отдлдеу обеспечения жизнежедятельсноти Администарции талицкого городского округа предусмортреть проведение меропричятий, направленных на исполнение распоряжения, за счет средств Дорожного фонда Талицкого городского округа (л.д.10).

25.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Свердловской области ФИО1 на основании исполнительного листа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство № -ИП в отношении должника Администрации Талицкого городского округа, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества; в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника-организации – 50 000 руб. (л.д. 11-12).

Данное Постановление получено должником 25.04.2025, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 12).

28.04.2025 за исх. №/з должником в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО1 направлено письмо с информацией о ходе исполнения решения суда, в частности о том, что распоряжением от 21.02.2025 № 57 внесены изменения в бюджетную роспись на 2025 год по получателям бюджетных средств. Выделены денежные средства в сумме 2 475 420,00 рублей. В настоящее время Вновь-Юрмытской управой Администрации ТМО проводятся мероприятия во исполнение решения суда, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (л.д.13,14,15-25).

16.06.2025 между Вновь-Юрмытской управой Администрации Талицкого муниципального округа (далее Заказчик) и ООО «Новатор» (далее Подрядчик) заключен муниципальный контракт № согласно которому (п.1.2.) Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению ремонта автомобильной дороги общего пользования по ул. ФИО2 с.Вновь-Юрмытское Талицкого райолна Свердловской области, указанных в Техническом задании (приложение № 1), а заказчик обязуется принять выполненные в соответствии с условиями настоящего Контракта работы и оплатить их результат (л.д.26-40).

23.07.2025 судебным приставом исполнителем СОСП по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установлении нового срока для исполнения исполнительного документа до 25.08.2025 (л.д. 41). Данное постановление получено должником в тот же день, что подтверждается сведениямии содержащимися на Портале государственных услуг Российской Федерации (л.д. 42).

04.08.2025 истец обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д. 4-7).

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.ч.1 - 3, 7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ст.6 ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем обращение истца в суд за рассрочкой исполнения решения суда, ведение должником переговоров со взыскателем об условиях мирового соглашения и заключение сторонами мирового соглашения не указывает на незаконность оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, а только подтверждает факт неисполнения решения суда на момент заключения мирового соглашения в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, поскольку исполнительный документ в добровольном порядке в установленный судебным приставом срок исполнен не был. Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, истцом судебному приставу-исполнителю не было представлено.

Исполнительский сбор согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П является санкцией, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о непредставлении истцом как судебному приставу-исполнителю, так и в суд доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора истцом не оспаривается.

Вместе с тем, суд учитывает, что в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 № 50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 75 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В данном случае суд учитывает предпринятые истцом меры к добровольному исполнению решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству.

В судебном заседании установлено, что исполнительский сбор на момент рассмотрения данного дела с административного истца не взыскан.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Талицкого муниципального округа к МО по ИОИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУ ФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Администрацию Талицкого муниципального округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей вынесенного по постановлению от 23.07.2025 №, в рамках исполнительного производства№-ИП от 25.04.2025.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья В.С. Ставров