66RS0016-01-2022-001333-03
Дело № 5-232/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 13.10.2022
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Артемовскому району ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, холостого, инвалидности не имеющего, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего в <адрес>
документ, удостоверяющий личность- заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
11.10.2022 около 17:00 на объекте строительства по адресу: Свердловская область, Артемовский район, д. Бучино, лагерь «Зеленый Луг» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 24.04.2014 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Должностное лицо- инспектор Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Артемовскому району ФИО, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 25.01.2014. Должен был обратиться за получением патента до 23.04.2014, но документы не оформил и с 24.04.2014 находится на территории Российской Федерации незаконно. Паспорт гражданина Республики Таджикистан утерял в сентябре 2022 года. На территории Российской Федерации постоянного места жительства, семьи не имеет.
Заслушав ФИО1, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу 6604 № 1242907 от 11.10.2022 об административном правонарушении, 11.10.2022 около 17:00 на объекте строительства по адресу: Свердловская область, Артемовский район, д. Бучино, лагерь «Зеленый Луг» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 24.04.2014 по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Из объяснений ФИО1 следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 25.01.2014. С 31.01.2014 по 23.04.2014 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. С апреля 2014 года проживал в <адрес> без постановки на миграционный учет. С 2018 года ездил по <адрес> с подработками. В октябре 2022 года прибыл в Артемовский район, где проживает по адресу: <адрес> «б»-1. В сентябре 2022 года допустил утрату документа, удостоверяющего личность. За время пребывания в Российской Федерации с заявлением о выдаче патента не обращался.
Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. Документ, удостоверяющий личность, утрачен.
Согласно информации ФМС России АС ЦБДУИГ и карточке на физическое лицо срок разрешения на пребывание ФИО1 в России был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие постоянного места жительства, источника дохода и социальных связей на территории Российской Федерации, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Обстоятельств, которые бы делали безусловно невозможным применение в отношении Джураева такой меры, как административное выдворение, и свидетельствовали бы о необоснованном вмешательстве публичных властей в личную и семейную жизнь данного лица, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До выдворения ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Свердловской области.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, р/с 03№
Кор. счет: 40№
ОКТМО 65701000, код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 01181 01 9000 140.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения-взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.
Судья: О.А. Нигматзянова