КОПИЯ
Санкт-Петербург 24 октября 2022 года
Дело №5-2203/2022
УИД 78RS0015-01-2022-012262-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,
рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12
дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, документированного паспортом №, выданного властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, проживания на территории СПб по адресу: СПб, <адрес>,
С участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
- переводчика СП «Лингвистика» ФИО2, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ в виде уклонения от выезда из РФ, не имеющего документа, удостоверяющего личность с 00.01 час. ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. по адресу: СПб, <адрес>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший в РФ через КПП «ОЗИНКИ» ДД.ММ.ГГГГ с целью работы в порядке, не требующем получения визы, на срок, не превышающий девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Оформил патент сер. № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента, срок действия не продлил, новый патент не оформил, ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, с 00.01 час. ДД.ММ.ГГГГ, незаконно находясь на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что паспорт утерян около 1-1,5 месяца назад, в правоохранительные органы, в консульство не обращался из-за высокой стоимости оформления документов.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств административного правонарушения совершенного иностранным гражданином ФИО1, содержит данные о разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об АП прав. В объяснениях ФИО1 указал, что с протоколом согласен, вину признаёт, удостоверив подписью;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение в 70 ОП Невского района УМВД России по Невскому району СПб;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1, с указанием обстоятельств задержания;
- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, является гражданином Республики Узбекистан, образование среднее, официально не трудоустроен, профессии не имеет, доход получает от случайных заработков, не имея постоянного источника доходов, близких родственников граждан РФ не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ, оформлял патент сер. № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- данными ФМС России СПО «Мигрант-1» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ, въехавшего на основании иностранного паспорта сер. FF №, выданного властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «ОЗИНКИ» (АВТО) с целью работы. Имеются сведения о выданном патенте сер. № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация по месту пребывания отсутствует.
- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении ФИО1, в которой отсутствуют сведения об оформлении (продлении) патента, регистрации по месту пребывания;
- данными информационной базы ИЦ ГУВД по СПб и ЛО в отношении ФИО1, в которой имеются сведения о привлечении его к административной ответственности.
Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.
В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял пересечение границы РФ, въехав ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта сер. № №, выданного властями Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, оформил миграционную карту № со сроков пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания в РФ оформил патент сер. № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом действия Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не выехал из РФ, не оформил документы, дающие право пребывания иностранного гражданина на территории РФ, тем самым легализовав свое положение на территории РФ.
Таким образом, с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 от выезда из РФ уклоняется, что свидетельствует о нарушении им ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает отсутствие постоянного места жительства на территории РФ, длительность незаконного нахождение на территории РФ, отсутствие действий, направленных на легализацию своего положения на территории РФ, утрату документа, удостоверяющего личность, а также миграционной карты, не принятие мер для их восстановления. В связи с чем, наказание подлежит назначению в пределах санкции статьи с помещением иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан.
Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.
Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40384000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России по СПб, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, кор/счет 40102810945370000005, УИН 18880378220120145413.
В соответствии с положением ст.32.2 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья: подпись