№2а-1375/2023

24RS0002-01-2023-000655-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Казаковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов местного времени; запрета посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>. Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда <адрес> от 07.11.2022г. административный надзор установлен на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда <адрес> от 24.06.2016г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда административных ограничений. 02.12.2022г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены три административных правонарушения: два против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и одно против общественного порядка по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом, бродяжничает. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д.5).

Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 20.02.2023г. (л.д.26).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.29), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения (л.д.32, 34) в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.27).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).

Постановлением Нижнеингашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене ему неотбытого наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ. ФИО3 неотбытое наказание в виде лишения свободы, заменено на 1 год 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработной платы ежемесячно (л.д.8).

На основании постановления Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по приговору Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде одного года семи месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработка осужденного, заменено лишением свободы сроком 6 мес. 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 167 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ, на 01 год 09 месяцев 03 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно. Со ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Ачинском филиале УИИ (л.д. 10).

Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 усыновлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка (л.д.13-14).

После установления административного надзора ФИО1 были допущены два административных правонарушения против порядка управления по по ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями УУП и ОУУП и ПДН МО МВД «Ачинский» от 26.01.2023г. он был привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа и предупреждения соответственно, за то, что в установленный законом срок не уведомил орган внутренних дел о перемене места жительства, а также не явился на регистрацию.

Кроме того, ФИО1 было совершено одно правонарушение против общественного порядка, за что постановлением зам. начальника МО МВД России «Ачинский» 13.12.2022г. он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что в запрещенном законом месте распивал алкогольные напитки, назначен административный штраф (л.д.18).

Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, нарушает ограничения, возложенные на него судом, склонен к бродяжничеству (л.д.23).

Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1 обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени, а также обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд пределы муниципального образования <адрес> суд не усматривает, поскольку в соответствии с п.п.2-3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" такое административное ограничение суд устанавливает в случае, если поднадзорное лицо, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеет места жительства или пребывания.

Между тем, из материалов административного искового заявления следует, что ФИО1 судимости по указанной выше категории преступлений не имеет, имеет регистрацию по месту жительства (л.д.19), проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу, где проверятся участковым уполномоченным (л.д.23). При этом доказательств того, что административный ответчик бродяжничает суду не представлено, а сама по себе констатация такого указания в административном исковом заявлении, основанием для установления данного административного ограничения в отсутствие обязательных требований закона возможной не представляется.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Большевых