КОПИЯ

Дело № 2-3255/2025

УИД 50RS0028-01-2025-000849-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А. при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3255/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области с требованием о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании заявленных требований истец указал, что решением ответчика № по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В специальный стаж не был зачтен в том числе период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника швейных машин в цехе № производства резиновой обуви в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник». С данным решением истец не согласен, поскольку его работа в спорные периоды подтверждается архивными справками и записями в трудовой книжке.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам до достижения возраста 55 лет, если он проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж 25 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и, при этом, страховой стаж составляет 25 лет, пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 данного подпункта.

Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению являются следующие обстоятельства: работал ли истец в спорный период времени в тяжелых условиях труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку № 2.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № ФИО4 было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стража в связи с отсутствием указания кода особых условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке № №, выданной на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника швейных машин в цехе № производства резиновой обуви в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник».

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № № и № № ФИО4 работал с ДД.ММ.ГГГГ в должностях прессовщика-вулканизаторщика 5 разряда, слесаря-ремонтника швейных машин 3 разряда, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. 66 ТК РФ, ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), принимая во внимание сведения о характеристике работ истца в спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 21.07.1983 по 27.05.1985 в должности слесаря-ремонтника швейных машин в цехе № 4 производства резиновой обуви в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 2.12.1993 в должности прессовщика-вулканизаторщика в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник» подлежат включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу действующего законодательства периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, отсутствие индивидуальных сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в стаж определенных периодов работы, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 со ссылкой на Постановление № 8-П от 24.05.2001 и Определение № 320-0 от 05.11.2002 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации (ч. 1 и ч. 2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Из правового смысла пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение пенсии является компенсацией предусмотренной государством за работу в тяжелых условиях труда, так как такая работа приводит к более ранней утрате трудоспособности. Хранение и сбор, каких либо дополнительных документов подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника швейных машин в цехе № производства резиновой обуви в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», учитывая, что выполнение работ, предусмотренных Списком N 2, в указанной организации истцом доказано, а проверка полной занятости периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена.

Поскольку включение спорных периодов работы истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для мужчин, а также принимая во внимание соблюдение иных условий о достижении истцом, возраста 56 лет и наличия страхового стажа, то у суда с учетом положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, имеются основания для отказа в удовлетворении этой части требований, в связи с чем Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязано назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника швейных машин в цехе № 4 производства резиновой обуви в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика-вулканизаторщика в Ленинградском производственном объединении «Красный треугольник» и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025.

Судья подпись О.А. Ревина