Дело № 2-1124/2023

24RS0040-02-2023-000793-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Зависновой М.Н.

при секретаре Малининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске к Индивидуальному предпринимателю ИсмаиловуМикаилуДжабраилоглы о признании действий противоправными, понуждении к прекращению противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске (далее ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю г. Норильска) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ИсмаиловуМикаилуДжабраилоглы о признании действий противоправными, понуждении к прекращению противоправных действий. Требования мотивировав тем, что 26 мая 2023 года, 14 сентября 2023 года, 27 июля 2023 года в ТО Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступили обращения гражданин, согласно которым в супермаркете «Находка» по адресу: <адрес> осуществляется торговля сигаретами без прайс листа и с открытой выкладкой. 1 июня 2023 года, 19 сентября 2023 года, 2 августа 2023 года специалистом территориального отдела с целью проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении был осуществлен выезд в супермаркет «Находка» по адресу: <адрес> где реализацию табака и никотиносодержащей продукции осуществляет ИП ИсмаиловаМ.Д.о. (акт оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) от 1 июня 2023 г., 19 сентября 2023 года, 2 августа2023 года). При визуальном осмотре торговой площади супермаркета установлено, что в прикассовой зоне расположена витрина в открытом виде, на которой имеется надпись «Табак» и разложены в ячейках пачки табачной продукции. Розничная торговля табачной продукции осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте в прикассовой зоне. До сведения покупателей не доведена информация о табачной продукции посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне, составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Таким образом, получены сведения о наличии в действиях ИП ИсмаиловаМ.Д.о. признаков нарушений требований, предусмотренных ч. 4, ч. 5 ст.19 Федерального закона от 7 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции». 5 июня 2023 года, 22 сентября 2023 года, 3 августа 2023 года врамках рассмотрения обращения гражданина начальником ТО в отношении ИП ИсмаиловаМ.Д.о. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.06.2023 № от 03.08.2023 №№ 03.08.2023 №№. Таким образом, ИП ФИО1, являясь продавцом, реализуя населению табачную продукцию по договорам розничной купли-продажи с нарушением обязательных требований, регламентирующих законодательством в сфере торговли табачной продукции и защиты прав потребителей, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит признать действия ИП ИсмаиловаМ.Д.о. о продаже табачной продукции с нарушением обязательных требований, регламентированных законодательством в сфере торговли табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей, в месте фактического осуществления деятельности: супермаркете «Находка», по адресу: <адрес>. Возложить на ИП ИсмаиловаМ.Д.о. обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в продаже табачной продукции с нарушением обязательных требований, регламентированных законодательством в сфере торговли табачной продукции, в месте фактического осуществления деятельности: супермаркете «Находка», по адресу: <адрес>. В случае удовлетворения иска обязать ИП ИсмаиловаМ.Д.о. довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю г. НорильскаФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, просила о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине суд не располагает, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов его экономической деятельности среди прочих является торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске 26 мая 2023 года, 14 сентября 2023 года, 27 июля 2023 года поступили письменные обращения на противоправные действия ответчика, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции с открытой вкладкой и без прайс-листа.

Уполномоченными должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю 1 июня 2023 года, 19 сентября 2023 года, 2 августа 2023 года специалистом территориального отдела с целью проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении осуществлены выезды в супермаркет «Находка» по адресу: <адрес> (акт оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) от 1 июня 2023 г., 19 сентября 2023 года, 2 августа 2023 года).

При визуальном осмотре торговой площади супермаркета установлено, что в прикассовой зоне расположена витрина в открытом виде, на которой имеется надпись «Табак» и разложены в ячейках пачки табачной продукции. Розничная торговля табачной продукции осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте в прикассовой зоне. До сведения покупателей не доведена информация о табачной продукции посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого должен быть выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне, составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

5 июня 2023 года, 22 сентября 2023 года, 3 августа 2023 года в рамках рассмотрения обращения гражданина начальником ТО в отношении ИП ИсмаиловаМ.Д.о. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.06.2023 №, от 03.08.2023 №№, от 03.08.2023 №№

ИП ФИО1 в нарушение положениями частей 4, 5 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", неоднократно осуществлял розничную реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции неопределенному кругу потребителей.

Судом установлен факт несоблюдения ответчиком ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно осуществление розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией продукции в торговом объекте, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ИП ИсмаиловаМ.Д.о. прекратить указанные противоправные действия.

Поскольку иск ТО Управления Роспотребнадзора подлежит удовлетворению, то настоящее решение должно быть доведено до сведения потребителей, что предусмотрено ч. 2 ст. 46 Закона "О защите прав потребителей". В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, подлетит удовлетворению требование истца к ответчику об обязании довести резолютивную часть решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ИП ИсмаиловаМ.Д.о., подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ИсмаиловаМикаилаДжабраилоглы о продаже табачной продукции с нарушением обязательных требований, регламентированных законодательством в сфере торговли табачной продукции противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей, в месте фактического осуществления деятельности: супермаркете «Находка», по адресу: г. Норильск, <адрес>

Возложить на Индивидуального предпринимателя ИсмаиловаМикаилаДжабраилоглы обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в продаже табачной продукции с нарушением обязательных требований, регламентированных законодательством в сфере торговли табачной продукции, в месте фактического осуществления деятельности: супермаркете «Находка», по адресу: г.Норильск, <адрес>

Обязать Индивидуального предпринимателя ИсмаиловаМикаилаДжабраилоглы довести резолютивную часть решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ИсмаиловаМикаилаДжабраилоглыв бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину по 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.Н. Зависнова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.