РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.10.2022 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре Кочергиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, мотивируя требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Пенсионным органом отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С данным решением она не согласна и считает его неправомерным.

Из трудовой книжки, справки о переименовании структурных подразделений ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» следует, что истец осуществляла деятельность в лечебном учреждении, которое реорганизовывалось и переименовывалось. Учреждение с 2011 года имеет юридический адрес: 445131, <адрес>, м.<адрес>. В силу своих должностных обязанностей часть структурных подразделений находятся в обслуживании ФИО2, которые находятся и: в сельской местности. По характеру своей работы истец осуществляет врачебную деятельность в сельской местности. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в льготном исчислении.

Необоснованно не включены периоды работы в должности заместителя главного врача по детству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены врачи – специалисты всех наименований, в том числе врачи; руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, к числу которых относится главный врач, заместитель главного врача и заведующий поликлиникой. Врачи руководители учреждений, в том числе главные врачи и его заместители, имеют право на досрочную пенсию до старости в связи с лечебной иной деятельностью по охране здоровья населению, если документально подтверждено, что они осуществляли врачебную деятельность. Данное требование истица подтверждает выпиской из приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

1. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 00 мес. 28 дней в должности заместителя главного врача по детству в административно-управленческого хозяйственного персонала в № с исполнением в одно и то же рабочее время обязанностей врача-педиатра на 0,25 ставки.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности районного врача-педиатра общебольничного персонала в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, что составляет 10 л. 00 м.14 дн.

2. Назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения ФИО3 в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. До начала судебного заседания представитель истца представила заявление об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее представила возражения на исковое заявление (л.д. 65-66).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии, в связи с недостаточностью медицинского стажа. Согласно данному решению в специальный стаж истца было засчитано 28 лет 06 месяцев 3 дня.

Засчитан в специальный стаж периоды работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности районного врача-педиатра общебольничного персонала, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей детской поликлиники – врача-педиатра.

Не засчитан в специальный стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра по внутреннему совместительству на 0,25 ставки. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение пенсии пользуется заместители главных врачей, осуществляющие врачебную деятельность. Врачебная деятельность должна осуществляться на условиях совмещения, т.е. выполняться по специальности в пределах рабочего времени оп основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующее специальности.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята в общебольничный персонал на должность врача-педиатра районного в МБУЗ «Ставропольская ЦРБ».

На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наименование МБУЗ «Ставропольская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» (л.д. 15).

В результате переименования характер деятельности учреждения не изменился, что видно из Устава (л.д. 6-11), должностные обязанности истицы также не изменились (л.д. 33-36).

Как следует из представленной уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, истец занимает должность врача-педиатра районного общебольничного персонала ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» (л.д. 20).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своей трудовой деятельности в должности районного врача-педиатра общебольничного персонала, осуществляла врачебную деятельность не только на территории ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», но и в амбулаторных отделениях (структурных подразделениях ЦРБ) в селах <адрес> (<адрес> Работа ФИО2 – носила разъездной характер (л.д. 80).

Тот факт, что ФИО2 действительно осуществляет непосредственную лечебную деятельность, подтверждается журналом регистрации амбулаторных больных <адрес> за 2014 г. (л.д. 82-84), за 2013-2014 г.г. (л.д. 85-89), за 2015 г. (л.д. 90-93), журналом регистрации амбулаторных больных <адрес> за 2016 г. (л.д. 93-95), за 2017 г. (л.д. 96-98), журналом приема <адрес> солонец за 2018 г. (л.д. 99-101), тетрадью приемов <адрес> (л.д. 102-103), журналом приема за 2020 г. <адрес> (л.д. 104-105).

При этом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был изменен юридический адрес ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», что подтверждается копией Устава ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11). Так, с ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», в соответствии с внесенными изменениями имеет новый юридический адрес: 445131, <адрес>, м.<адрес>. Данный адрес относится к сельской местности.

Таким образом, период работы в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (один года как один год и три месяца), как работа в сельский местности.

Также истцом заявлено требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Установлено, что в спорный период истец состояла в должности заместителя главного врача по детству в административно-управленческом хозяйственном персонале в ГБУЗ СО «ТГМ №» с исполнением в одно и то же рабочее время обязанностей врача-педиатра на 0,25 ставки, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81), в которой содержится разъяснение, что внутреннее совместительство в ее случае, это осуществление врачебной деятельности на условиях совмещения, то есть выполнение работы по специальности врача-педиатра, в пределах врачебного времени по основной должности, а именно врача-педиатра организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях на 0, 25 ставки.

Согласно приказу о приеме работника на работу №-П от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принята в отделение организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях по внутреннему совместительству врачом-педиатром (для работы в садах) на 0,25 ставки.

Таким образом, данный период подлежит включению в специальный стаж согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрены врачи – специалисты всех наименований, в том числе врачи руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, к числу которых относится главный врач, заместитель главного врача, заведующий поликлиникой. Врачи руководители учреждений, в том числе главные врачи и его заместители, имеют право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению, если документально подтверждено, что они осуществляли врачебную деятельность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли ранее установленного пенсионного возраста или приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ).

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, общая продолжительность специального трудового стажа ФИО2 на момент обращения в УПФ составила 31 год 07 месяцев 04 дня, то есть у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по детству в административно-управленческого хозяйственного персонала в № №» с исполнением в одно и то же рабочее время обязанностей врача-педиатра на 0,25 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности районного врача-педиатра общебольничного персонала в льготном исчислении как один год за один год и три месяца.

Обязать ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.М. Лапина