2-4354/2022

26RS0002-01-2022-006545-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя СК в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

с участием: помощника прокурора <адрес обезличен> СК ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> к ФИО2 об обязании демонтировать щиты и вывески,

установил:

прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, элементы рекламно-информационного характера в виде двух щитов, содержащих информацию об услугах, оказываемых ритуальным агентством «Ритуал Сервис», а также вывески «Ритуальное агентство Ритуал Сервис».

В обоснование заявленных требований указано, что благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Установлено, что на фасаде принадлежащего ответчику на праве собственности здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> выходящего на проезжую часть <адрес обезличен>, в нарушение Правил благоустройства, а также Порядка, в отсутствие согласованного с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> паспорта наружной отделки фасада самовольно установлены элементы рекламно-информационного характера в виде двух щитов, содержащих информацию об услугах, оказываемых ритуальным агентством «Ритуал Сервис», а также вывески «Ритуальное агентство Ритуал Сервис». Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:12:030715:24, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, - «под жилую застройку индивидуальную». Разрешительные документы на строительство на указанном земельном участке нежилых зданий, используемых для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения, комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> не выдавались. Таким образом, вышеуказанные элементы информационного характера размещены в месте нахождения здания, используемого для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес обезличен> СК ФИО1 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенный своевременно, надлежащим образом не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, извещенный своевременно, надлежащим образом не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора <адрес обезличен>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 3 ст. 59 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен> и обязательных для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, находящимися на территории <адрес обезличен> и (или) осуществляющими свою деятельность на территории <адрес обезличен> (далее - Правила благоустройства), собственники жилых и общественных зданий, строений и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов, выходящих на проезжую часть элементов улично-дорожной сети, а также доминантных объектов капитального строительства, обязаны иметь паспорт наружной отделки фасада, согласованный с уполномоченным органом в области градостроительства.

Подготовка паспорта наружной отделки фасада в отношении зданий, строений и сооружений, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу Правил благоустройства, осуществляется до <дата обезличена>; в отношении зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу Правил благоустройства, - не позднее шести месяцев со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Форма и порядок согласования паспорта наружной отделки фасада здания, строения и сооружения, расположенного на территории муниципального образования <адрес обезличен> края, утверждены приказом комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-од.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 59 Правил благоустройства при содержании фасада здания, строения и сооружения не допускается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, строения и сооружения либо их элементов.

Порядок размещения, содержания, а также требования к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования <адрес обезличен> края в целях улучшения архитектурно-градостроительного облика зданий, строений и сооружений утвержден постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - Порядок).

Согласно п. 3 Порядка размещение элементов информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии со ст. 38 Правил благоустройства и паспортом наружной отделки фасадов, согласованным с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен>.

В силу п. 5 ч. 4 ст. 38 Правил благоустройства не допускается на фасаде здания, строения и сооружения, за исключением случаев, установленных Правилами благоустройства, размещение элементов информационного характера в отношении предоставления ритуальных услуг и реализации похоронных принадлежностей:

а) вне места нахождения нежилых зданий (помещений), используемых для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения с соблюдением требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства;

б) содержащих информацию, ухудшающую эстетическое состояние территории <адрес обезличен>.

Согласно п. 26 Порядка его нарушение при размещении и содержании элементов информационного характера, размещаемых на фасадах зданий, строений и сооружений, влечет за собой наступление ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес обезличен> и муниципальными правовыми актами.

Установлено, что на фасаде принадлежащего ответчику на праве собственности здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> выходящего на проезжую часть <адрес обезличен>, в нарушение Правил благоустройства, а также Порядка, в отсутствие согласованного с комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> паспорта наружной отделки фасада самовольно установлены элементы рекламно-информационного характера в виде двух щитов, содержащих информацию об услугах, оказываемых ритуальным агентством «Ритуал Сервис», а также вывески «Ритуальное агентство Ритуал Сервис».

Таким образом, указанные элементы информационного характера обладают признаками рекламы, поскольку адресованы неопределенному кругу лиц и направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, его продвижение на рынке.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 37 Правил благоустройства размещение наружной рекламы ритуальных услуг и похоронных принадлежностей на территории <адрес обезличен> не допускается.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:12:030715:24, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, - «под жилую застройку индивидуальную».

Разрешительные документы на строительство на указанном земельном участке нежилых зданий, используемых для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения, комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> не выдавались.

Таким образом, вышеуказанные элементы информационного характера размещены в месте нахождения здания, используемого для предоставления услуг по ритуальному (похоронному) обслуживанию населения с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> к ФИО2 об обязании демонтировать щиты и вывески удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ИНН <номер обезличен>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, элементы рекламно-информационного характера в виде двух щитов, содержащих информацию об услугах, оказываемых ритуальным агентством «Ритуал Сервис», а также вывески «Ритуальное агентство Ритуал Сервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.12.2022г.

Судья Е.С. Данилова