Дело (УИД) №60RS0002-01-2023-002573-04
Производство №5- 150/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2023 года г. Великие Луки
Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В.,
при секретаре Бакис И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении иностранного гражданина
Войтовича ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Большие Мотыкалы, <адрес>, Республики Беларусь, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, неработающего, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Большие Мотыкалы, <адрес>, регистрации по месту жительства на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>, комн. 328, (паспорт АВ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
06.12.2023 года в 12 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 20.08.2023 в порядке, не требующем получение визы, 22.10.2023 года утратил свой паспорт. За получением нового паспорта в орган миграционного учета не обращался. Таким образом, гражданин республики Беларусь ФИО2 с 22.10.2023 года проживал на территории, Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО2, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал. При этом пояснил, что он приехал в РФ с целью трудоустройства. Работал неофициально на территории Псковской области на объектах свиноводческого комплекса. В октябре 2023 года в городе Великие Луки у него пропала сумка с документами при неизвестных ему обстоятельствах. С того времени из-за занятости он по вопросу утраты паспорта в орган миграционного учета не обращался. 05.12.2023 года он попытался заселиться в гостиницу города Великие Луки, но ему пояснили, что без паспорта поселить не могут. Сотрудник гостиницы по его просьбе вызвала полицию и его забрали в отдел. Он желает уехать домой в Белоруссию. В содеянном раскаивается.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО7. поддержал протокол об административном правонарушении, наказание оставил на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06.12.2023 года в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО2, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что он, 20.08.2023 года прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, трудовой договор либо гражданско-правовой договор не заключил. 22.10.2023 года утратил свой паспорт. По вопросу утраты паспорта в орган миграционного учета не обратился.
В настоящее время действительного паспорта гражданин Республики Беларусь у ФИО2 не имеется.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается протоколом 60 АП № об административном правонарушении от 06.12.2023 года (л.д. 2), копией паспорта гражданина Республики Беларусь ФИО2, (л.д. 3-4), сведениями о результатах проверки ОСК в отношении ФИО2 (л.д. 5), справкой на ФИО2 по ИБД-Ф и сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2
Таким образом, действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в связи с их утратой и неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и считает его вину по делу доказанной.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
ФИО2 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы не имеет. Денежных средств и постоянного источника дохода он не имеет, попыток восстановить документ удостоверяющий личность не предпринимал. Родственников на территории Российской Федерации не имеет, его родные брат и сестра проживают в Белоруссии.
Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.
При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, то, что он впервые привлекается к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Войтовича ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области.
Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>, отделение Псков Банка России УФК по Псковской области г. Псков, номер счёта (казначейский) 03100643000000015700, кор. счёт (единый казначейский) 40102810145370000049, БИК 015805002, назначение платежа: 18811601181019000140, штраф ОКТМО 58710000, л/с <***>, УИН 18891609990003818738.
Разъяснить ФИО2, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении;
- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;
- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ об уплате штрафа следует предоставить в Великолукский городской суд по адресу: г. ФИО1 <адрес>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, последствия неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: М.В. Тевс