УИД 16RS0049-01-2023-011114-53

2.136

Дело №2- 3367/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2025 года город Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Нургалиевой П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ :

МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилось в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки.

В обоснование своего иска истец указал, что в МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» поступило обращение жителя ... ... по вопросу самовольной перепланировки ... ....

Администрацией в адрес ТСН «Чистопольская 79» и начальника Казанской городской жилищной инспекции ФИО3 был направлен соответствующий запрос (№-- от --.--.---- г.).

В ответе ТСН «Чистопольская 79» указано, что в вышеуказанной квартире выявлена перепланировка, согласие собственников отсутствует.

Факт самовольной перепланировки зафиксирован КГЖИ актом от --.--.---- г., а именно: демонтаж оконно-дверного блока в кухне (увеличение площади кухни, путем демонтажа оконных блоков и подоконных частей, то есть присоединение балкона к кухне); устройство душа на месте туалета; утепление балкона; перенос систем отопления, устройство теплого пола путем подключения к центральному отоплению и ГВС; установка насоса для циркуляции теплого пола.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 14.06.2019 №2180 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения» предусмотрена выдача разрешения на проведение перепланировки и переустройства.

Разрешение на осуществление перепланировки в установленном законом порядке ответчиками получено не было.

Ответчик в Администрацию до осуществления перепланировки за ее согласованием не обращался, перепланировку произвел самовольно.

Вопреки нормам действующего законодательства, согласно которым, при реконструкции многоквартирных жилых зданий с изменением местоположения помещений с мокрыми процессами (п 5.3) в квартирах (с учетом 9.22) следует выполнять мероприятия по гидроизоляции с учетом требований раздела 7 СП 29.13330.2011, раздела 8 СП 71.13330.2017, шумо- и виброизоляции и, при необходимости, усиление перекрытий, на которых предусматривается установка санитарно-технических приборов и изделий (СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные).

Согласно СП 71.13330.2017 п.4.4 Производство изоляционных и отделочных работ на строительной площадке следует вести согласно требованиям настоящего свода правил, проектной и рабочей документации, СП 48.13330, СП 2.2.2.1327, [3], [4], а также с учетом рекомендаций производителей изоляционных и отделочных материалов.

Отсутствие гидроизоляции создают угрозу затопления помещений, находящихся на нижерасположенных этажах.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, ответчиком произведено увеличение площади жилых комнат за счет присоединения балкона к жилой комнате без проектно-разрешительной документации, тогда как лоджия и балконы не являются вспомогательным помещением.

Кроме того, подоконный блок является частью ограждающей стены многоквартирного жилого дома.

Произведена врезка в центральную систему отопления дома. Центральная система отопления также является общедомовым имуществом.

Согласно ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму в соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п.1 данной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" ….в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

П.31 Постановления разъясняет: «…. суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре».

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, истец просил обязать ФИО5 привести жилое помещение – ... ... взыскать с ФИО6 в пользу МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казань» судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда.

Заочным решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от --.--.---- г. исковое заявление было удовлетворено. Определением суда от --.--.---- г. заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

Представитель истца, представитель третьего лица Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в судебное заседание предоставил уточнение исковых требований, на основании которого просил обязать ФИО1 привести жилое помещение ... ... в первоначальное состояние, в остальной части заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку жилое помещение приведено в первоначальное состояние.

Представители третьих лиц ТСН «Чистопольская 79», Казанской городской жилищной инспекции в судебное заседание не явились, судом извещены, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 2 сентября 2003 года №170.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является (за исключением линейных объектов, являются изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на --.--.---- г. ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ....

На основании распоряжения от 11.10.2023 №НС-94 в ходе внеплановой выездной проверки государственным жилищным инспектором установлено, что в квартире в отсутствие предусмотренной законом разрешительной документации осуществлена самовольная перепланировка (переустройство), а именно: демонтаж оконно-дверного блока в кухне (увеличение площади кухни, путем демонтажа оконных блоков и подоконных частей, то есть присоединение балкона к кухне); устройство душа на месте туалета; утепление балкона; перенос систем отопления, устройство теплого пола путем подключения к центральному отоплению и ГВС; установка насоса для циркуляции теплого пола.

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании следует, что все нарушения в настоящее время устранены.

Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).

Из представленного в суд стороной ответчика письменного ответа Товарищества собственников недвижимости «Чистопольская 79» следует, что в настоящее время, выявленная ТСН «Чистопольская 79» перепланировка и переоборудование устранено, жилое помещение приведено в первоначальный вид (л.д. 122).

Также на судебный запрос из Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан поступил акт проверки №НС-4674 от --.--.---- г. о том, что в ходе обследования жилого дома установлено, что в ... ..., расположенной на четвертом этаже в 14-ом подъезде: Конфигурация помещений, стен, дверных проемов и оконных проемов соответствует плану, отраженному в техническом паспорте жилого помещения, выполненного Казанским отделением АО «БТИ РТ» от --.--.---- г.. Оконно-дверной блок выхода на лоджию пом.6 находится согласно паспорту помещения. Подоконный блок также не изменен. По устной информации председателя ТСЖ претензий к данному собственнику на данный момент по вопросам перепланировок и переоборудования не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, которые не противоречат материалам дела, доводы сторон, суд считает установленным, что ответчиком нарушения, выявленные актом проверки № НС-94 от --.--.---- г., в ... ... устранены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку имеющиеся нарушения устранены ответчиками в добровольном порядке.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не обоснованы и подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия №-- №--) о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2025 года.

Судья (подпись) Ягудина Р.Р.