Решение по делу № 2-1364/2025 от 05.05.2025

38RS0035-01-2024-008449-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Бутухановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1364/2025 по иску ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов, Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды службы в стаж службы, дающий право на получение пенсии по выслуге лет, назначить пенсию по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование измененных исковых требований истец указал, что ФИО2 проходил службу в звании капитана внутренней службы в должности ведущего дознавателя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на основании контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от Дата

Дата ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 83 ФЗ от Дата № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» получил уведомление о предстоящем расторжении контракта и увольнении из органов принудительного исполнения Российской Федерации по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 80 ФЗ от Дата № 3289-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии».

Дата ФИО2 подал рапорт об увольнении со службы.

Дата ФИО2 обратился с рапортом об отзыве рапорта на увольнение со службы от Дата

Приказом директора Федеральной службы судебных приставов от Дата №-лс с капитаном внутренней службы ФИО2, ведущим дознавателем межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области расторгнут контракт и ФИО2 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации Дата по инициативе сотрудника. Выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на Дата составляет: в календарном исчислении – 4 года 2 месяца 1 день, в льготном исчислении – 6 лет 3 месяца 2 дня.

Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении – 14 лет 4 месяца 19 дней.

Основание: рапорт ФИО2 от Дата, представление к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Письмом врио руководителя Главного управления федеральной судебных приставов по Иркутской области от Дата ФИО2 сообщено, что поданный рапорт об отзыве рапорта на увольнение от Дата в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 80 ФЗ от Дата № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании рапорта от Дата по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, оставлен без реализации.

Со ссылкой на положения ст. 18 Закона РФ от Дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей», п. 1 и 1(5) постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от Дата № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», указано, что зачет периодов работы в прокуратуре Республики Бурятия и Северобайкальской межрайонной прокуратуре в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации постановлением не установлен.

В результате рассмотрения представленных документов был установлен период работы в прокуратуре Республика Бурятия (Дата-Дата), Северобайкальской межрайонной прокуратуре (Дата-Дата) не подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии.

Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии на Дата составляет 14 лет 4 месяца 19 дней.

Оснований для увольнения в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 80 ФЗ-328 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, не имеется.

Истец не согласен с исключением указанных периодов из стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии.

Просит признать незаконным решение Главного управления федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, изложенное в письме от Дата №, об отказе включить в стаж службы (выслугу лет), дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия.

Обязать Федеральную службу судебных приставов включить ФИО2 в стаж службы (выслугу лет), дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия.

Обязать Федеральную службу судебных приставов назначить ФИО2 пенсию по выслуге лет с Дата

В судебном истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержали в измененной редакции.

В судебном заседании представитель ответчиков Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Федеральной службы судебных приставов по доверенностям ФИО4 исковые требования не признал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стаж службы (выслуга лет) в органах принудительного исполнения исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: период замещения сотрудником должностей в органах принудительного исполнения; период нахождения сотрудника в распоряжении органа принудительного исполнения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; период приостановления сотрудником службы в органах принудительного исполнения в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона; период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации; период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; период замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; период работы судьей; время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органах принудительного исполнения по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы; срок испытания при поступлении гражданина на службу в органах принудительного исполнения (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении).

Согласно пункту "а" части 1 статьи 13 Закона N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона (в том числе, проходившие службу в органах принудительного исполнения), имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В силу части 3 статьи 18 Закона N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

В целях установления порядка исчисления выслуги лет Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 1(5) Постановления N 941 предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после 1 января 2020 г., помимо периодов, указанных в пункте 1 данного Постановления, засчитываются в календарном исчислении периоды замещения гражданином должностей прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Согласно пункта 1 Постановления правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям» распространено на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и организациях прокуратуры действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в звании капитана внутренней службы в должности ведущего дознавателя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на основании контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от Дата

Дата ФИО2 в соответствии с ч. 1 ст. 83 ФЗ от 01.10.2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» получил уведомление о предстоящем расторжении контракта и увольнении из органов принудительного исполнения Российской Федерации по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 80 ФЗ от 01.10.2019 г. № 3289-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии».

Дата ФИО2 подал рапорт об увольнении со службы.

Дата ФИО2 обратился с рапортом об отзыве рапорта на увольнение со службы от Дата

Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении – 14 лет 4 месяца 19 дней.

Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии на Дата составляет 14 лет 4 месяца 19 дней.

По данным трудовой книжки, ФИО2 работал в период с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, в период с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, в период с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при отказе ФИО2 во включении спорных периодов работы с Дата- Дата в должности следователя, старшего следователя Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, с Дата-Дата в должности старшего следователя Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, ответчиками не принято во внимание, что на основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям» на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и организациях прокуратуры распространено действие постановления Правительства Российской ФИО1 от Дата №.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в календарном исчислении в стаж работы (выслугу лет), дающий право на получение пенсии периодов работы ФИО2 в должности следователя, старшего следователя Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия с Дата- Дата, с Дата-Дата.

Поскольку с учетом периодов работы ФИО2 в должности следователя, старшего следователя Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия с Дата- Дата, с Дата-Дата, имеющийся у него стаж работы (выслуга лет), дает ему право на получение пенсии, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, изложенное в письме от Дата №, об отказе включить в стаж службы (выслугу лет), дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, обязании Федеральную службу судебных приставов включить ФИО2 в стаж службы (выслугу лет), дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, обязании Федеральную службу судебных приставов назначить ФИО2 пенсию по выслуге лет с Дата., учитывая, что датой увольнения ФИО2 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации является Дата.

Оснований для назначения ФИО5 пенсии по выслуге лет с Дата суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, изложенное в письме от Дата №, об отказе включить в стаж службы (выслугу лет), дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с Дата по Дата следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия, период работы с Дата по Дата старшим следователем Северобайкальской межрайонной прокуратуры Республики Бурятия.

Обязать Федеральную службу судебных приставов назначить ФИО2 пенсию по выслуге лет с Дата.

В удовлетворении исковых требований о назначении пенсии по выслуге лет с Дата - ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата.

Судья: Н.Л. Амосова