УИД 36RS0008-01-2023-000068-41

Дело 5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бобров

Воронежская область 18 января 2023 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

с участием представителя ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, семьи и близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего, не состоящего в трудовых правоотношениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17 января 2023 года № 013369, 17.01.2023 примерно в 05 часов 30 минут на 596 км. автодороги М-4 Дон было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес> без регистрации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно с 19.06.2022 по настоящее время прибывает без регистрации, что является нарушением ст. 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.09.1996 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

ФИО1 полностью признал вину и пояснил, что русский язык понимает. В услугах защитника назначенного судом за счет государства не нуждается, ему все понятно, с материалами дела знаком. Длительное время проживает без регистрации по адресу: <адрес>, в трудовых правоотношениях не состоит. На территории России близких родственников не имеет, семья: супруга и трое детей проживают на территории Таджикистана. Где то в России живут его дядя и тетя, но где он не знает. Когда его задержали он двигался в сторону Украины, чтобы там пересечь границу и выехать с территории Российской Федерации.

Представитель органа составившего протокол - ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО4 пояснил, что ФИО1 проживает на территории России в отсутствие разрешающих документов, так как срок действия старых истек в мае 2022 года, а новые он не оформил, в связи с чем, его действия нарушают статьи 25.9 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Как следует из статьи 25.9. ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности, требований статей 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающих обязанность иностранному гражданину иметь документ, разрешающий пребывание на территории Российской Федерации, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом № 013369 от 17.01.2023, составленным старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО4, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором указано, что 17.01.2023 примерно в 05 часов 30 минут на 596 км. автодороги М-4 Дон было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно с 19.06.2022 по настоящее время прибывает без регистрации, что является нарушением ст. 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.09.1996 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (л.д. 3);

- определением заместителя начальника отдела МВД России по Бобровскому району ФИО5 от 17.01.2023 о передаче материалов дела по подведомственности (л.д. 1);

- разъяснением прав ФИО1 (л.д. 2);

- листом резолюции (л.д. 4,5);

- рапортом инспектора взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6, согласно которому 17.01.2023 в 05:30 нарядом ДПС в составе ИДПС ФИО6 и ст. ИДПС ФИО7, на 596 км а/д М-4 Дон был остановлен автомобиль ОПЕЛЬ АСТРА, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО1, <дата> года рождения. При проверке документов было установлено, что у гражданина Р. Таджикистан ФИО1, а также пассажира ФИО8, <дата> года рождения, отсутствуют документы подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 6);

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО4, согласно которому 17.01.2023 в 05:30 на 596 км а/д М-4 Дон было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно с 19.06.2022 по настоящее время прибывает без регистрации, что является нарушением ст. 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.09.1996 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации (л.д. 7);

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 8);

- копией миграционной карты на имя ФИО1 от 11.02.2022 за номером <номер> с периодом пребывания с 11.02.2022 по 11.05.2022 (л.д. 9)

- справкой СООП в отношении ФИО1 от <дата> года рождения, из которой следует что 19.06.2022 указанное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и в отношении него был составлен протокол № 0004852, в результате чего судом вынесено постановление о его выдворении с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 10-13);

- сведениями содержащимися в информационной базе данных ФМС России «АС ЦБДИУГ», ФИО1 оформил миграционную карту 11.02.2022 за номером <номер> с периодом пребывания с 11.02.2022 по 11.05.2022 (л.д. 14, 16, 18-22);

- объяснением ФИО1, согласно которому он проживает без регистрации по адресу: <адрес> другими гражданами Таджикистана, неофициально работает на стройке, его регистрация по месту жительства истекла 19.06.2022. Поскольку у него нет денег на оформление документов, он не смог зарегистрироваться по месту жительства. 19.06.2022 он был осужден судом города Домодедово Московской области за нарушение миграционного законодательства. Административный штраф им оплачен, но выехать за пределы Российской Федерации ему не удалось, так как не хватало денежных средств для поездки домой. 17.01.2023 он ехал по автодороге М-4 Дон в южном направлении с целью выезда с территории Российской Федерации и дальнейшему уезду домой в Республику Таджикистан, на 596 км. а/д М -4 Дон он был остановлен сотрудниками полиции и доставлен в отдел МВД России по Бобровскому району, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении;

- протоколом <номер> от 17.01.2023 об административном задержании ФИО1;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 20.06.2022 Домодедовского городского суда Московской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

ФИО1 с установленным нарушением согласился, о чем свидетельствует соответствующая запись в указанном протоколе, а также его объяснения в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, период времени, на протяжении которого ФИО1 нарушает законодательство в области миграционного учета, а также, то, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за нарушения в области миграционного законодательства, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2. КоАП РФ суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1, ст.4.3. КоАП РФ суд учитывает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в среднем размере, предусмотренном санкцией ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 не имеет источника дохода на территории Российской Федерации, живет на случайные заработки и не имеет средств к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации, о чем им было сообщено суду в судебном заседании, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт <номер> выдан в <адрес> <дата>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам:

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***> КПП 366601001

ОКТМО 20604000

БИК 012007084

Кор/сч 40102810945370000023

УИН 18880436230220133691

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ// УФК по Воронежской области

КБК 18811601181019000140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного наказания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 содержать в Центре по временному содержанию иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, возложив исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем официальной передачи данного иностранного гражданина представителю властей Республики Таджикистана на Бобровский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

В целях исполнения назначенного наказания, обязанность в части помещения (перемещения) гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центр по временному содержанию иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, возложить на Бобровский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья А.Ю. Сухинин