ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2023 года г. Иваново
Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт №,
установил:
В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленный инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский», в отношении ФИО1 по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в ходе проведения проверки в <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 - гражданки <адрес> выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений Указа Президента Российской Федерации № 364 от 15.06. 2021 г. ФИО1 обязана была выехать за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок ФИО1 из Российской Федерации не выехала. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в нарушение положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ » от 25 июля 2002 года.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину свою признает. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласна, просила назначить наказание без административного выдворения, указав на намерение покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и на наличие у нее билетов на самолет рейса <адрес> на указанную дату.
Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> о выявлении в <адрес> ФИО1, пребывающей незаконно на территории РФ; справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданки Республики Таджикистан; сведениями СПО «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, въехав на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока разрешения уклонилась от выезда за пределы РФ, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.
Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного ФИО1 нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность ФИО1, не принятие еймер по легализации своего нахождения в РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает ее раскаяние в совершенном правонарушении, а также признание вины, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ суд полагает возможным применить в отношении ФИО1 меру административного воздействия в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без помещения ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН: <***>, Отделение Иваново Банк России // УФК по Ивановской области, КПП: 370201001, ОКТМО: 24607000, УИН: 18891379990003448534, казначейский счет 03100643000000013300, единый казначейский счет 40102810645370000025, банк получателя платежа: отделение Иваново, БИК: 012406500, КПП: 370201001, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья А.И. Писаненко