Решение в окончательной форме принято ...
Дело ...г.
...
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
... ... районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с указанным иском об обязании произвести перерасчет пенсии, расчет недополученной пенсии, взыскании недополученной пенсии на том основании, что ФИО3 является пенсионером и получателем страховой пенсии по старости с ... - бессрочно. Согласно справки МИЦ СФР о назначенных пенсиях и социальных выплатах ... ... суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 28384 руб. 07 коп.при этом определено к выплате в соответствии со статьей 26.1. ФЗ «О страховых пенсиях» 18 133 руб. 25 коп.
... решением Совета Адвокатской палаты Республики Татарстан на основании заявления ФИО3 о прекращении статуса ФИО4 по состоянию здоровья прекращен статус ФИО4 и, соответственно, ФИО3 отчислена из членов Казанской ФИО2, по гражданско-правовому, трудовому договору в Казанской ФИО2 не работает, не трудоустроена.
Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО3 ... с учетом индексации как неработающей для выплаты пенсии; самостоятельно произвести расчет недополученной пенсии ... с учетом индексации по день фактической уплаты суммы задолженности (за весь период недополученной пенсии), взыскать с ответчика недополученную пенсию (денежную разницу между прежней и новой размером пенсии).
Истец и его представитель в суд не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении в отсутствии.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен. В суд от ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором ответчик с иском не согласился, просил отказать в полном объеме, рассмотреть в отсутствии представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях) с 01.01.2015г. устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии Законом о страховых пенсиях устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусматривал аналогичные виды пенсий.
С ... вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.
В частности, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением ... к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что ... ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ - УПФР в ... о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
... решением ОСФР по ... за ... ФИО3 страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях с .... Размер страховой пенсии по старости истца с учетом индексации ... с ... составляет 18113,25 руб. (12556,50 руб. - страховая пенсия плюс фиксированная выплата 5576,75 руб.).
При назначении страховой пенсии по старости в стаж ФИО3 были учтены следующие периоды:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
При рассмотрении обстоятельств по обращению ФИО3 было установлено:
по информации базы данных Региональной компоненты «Администрирование страховых взносов» (РК АСВ) истец была поставлена на регистрационный учет в качестве плательщика страховых взносов и страхователя с категорией «ФИО4» ...
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ истица снята с регистрационного учета ... по информации, представленной из налоговых органов, в связи с прекращением статуса ФИО4.
Данные обстоятельства также подтверждаются письменными доводами истца, изложенными в иске.
Сведения в карточку лицевого счета внесены в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления налоговыми органами в территориальные органы страховщика содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений о постановке на учет или снятии с учета.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) Казанская ФИО2 является действующей организацией и состоит на учете в Отделении СФР по ....
ФИО7 ФИО2 в отношении истца ФИО3 ежегодно в сроки, соответствующие установленным законодательно, представлены следующие сведения персонифицированного учета о страховом стаже с кодами: «ДОГОВОР» с ... по ..., - «НЕОПЛДОГ» с ... по..., «НЕОПЛДОГ» с ... по ..., «НЕОПЛДОГ» с ... по ....
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Закона о страховых пенсиях. Данная норма была введена Федеральным законом ... № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
В силу ч. 1 ст. 26.1 Закона о страховых пенсиях, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваютсяв размере, исчисленном в соответствии с указанным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Таким образом, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ/оказание услуг, и на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации должны начисляться и уплачиваться страховые взносы, относятся к зарегистрированным/застрахованным лицам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи (работодатели) представляют в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, соответствующий своей регистрации, сведения персонифицированного учета обо всех гражданах, работающих у них, как по трудовому договору, так и (или) заключивших договоры гражданско-правового характера.
В соответствии с нормами статьи 11 Закона № 27-ФЗ, начиная с 01.01.2020г., страхователи, в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 1 рудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, представляют обо всех работающих у него зарегистрированных лицах сведения о трудовой деятельности по форме «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)». Дополнительно с 01.01.2023г. в составе единой формы сведений (ЕФС-1) страхователи представляют сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договоров гражданско-правового характера.
Таким образом, у лиц, заключающих договоры гражданско-правового характера, сведения о факте работы отражаются в информационных ресурсах в течение всего периода действия соответствующего договора - с момента его заключения и до момента окончания действия договора, независимо от периодичности осуществления выплат и уплаты страховых взносов (обязательных платежей).
В связи с этим на протяжении всего периода действия договора гражданско-правового характера ФИО3 как лицу, заключившему данный договор, устанавливается статус «работающий».
При этом, периоды договоров гражданско-правового характера, в которых страхователем в отношении выплат застрахованному лицу уплачивались обязательные платежи представляются с признаком «ДОГОВОР» и включаются в страховой стаж при установлении пенсии, а периоды, в которых уплата не осуществлялась, представляются с признаком «НЕОЛПЛДОГ» и включению в страховой стаж не подлежат.
В соответствии с порядками заполнения форм сведений персонифицированного учета о страховом стаже сведения с кодом «ДОГОВОР» подаются только в случае, если в отношении застрахованного лица организацией произведены в отчетном периоде выплаты (вознаграждения) по заключенным гражданско-правовым договорам. Если выплаты (вознаграждения) за работу по договору гражданско-правового характера в отчетном периоде отсутствуют, то указывается код «НЕОПЛДОГ».
Корректировка полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в составе индивидуальных лицевых счетов граждан, ранее представленных в отношении них страхователями, осуществляется территориальными органами СФР в соответствии с Административным регламентом ... (утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от ... ...п) и Порядком ... (утвержден приказом СФР от ... ...), в соответствии с которыми территориальные органы СФР наделены правом самостоятельно осуществлять корректировкуИЛС граждан в части страхового стажа и сведений о трудовой деятельности только по тем страхователям, которые ликвидированы в установленном законом порядке или прекратили деятельность по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и при наличии в распоряжении органа СФР документов и/или выписок из документов первичного кадрового и/или бухгалтерского учета, подтверждающих основания для корректировки.
По страхователям, осуществляющим деятельность (действующим), корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и/или внесение уточнений (дополнений) в ИЛС гражданина осуществляется только на основании сведений, представленных в орган СФР самими страхователями по месту своей регистрации, так как в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ дополнение и уточнение переданных ими в орган Фонда сведений о зарегистрированных (застрахованных) лицах является неотъемлемым правом страхователя.
То есть, в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы СФР осуществляют включение данных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании сведений персонифицированного учета, представленных страхователями - работодателями и налоговыми органами за соответствующие периоды, и только в случае представления этих данных. Вся ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений персонифицированного учета законодательством возложена на страхователя.
Поскольку страхователем в течение ... сведения персонифицированного учета о трудовой деятельности с кадровыми мероприятиями прекращение (начало) действия договора (ов) гражданско-правового характера не представлялись, то в соответствии с принятым алгоритмом обработки данных договор(ы) гражданско-правового характера, сведения о которых представлены страхователем Казанская ФИО2, считаются действующими по настоящее время.
В связи с чем, в настоящее время и до даты внесения исправлений, истцу установлен статус «работающий» и выплата пенсии, несмотря на прекращение адвокатской деятельности, правомерно производилась по ... в установленном размере без учета индексации, что не противоречит требованиям закона.
Для решения вопроса страхователю Казанская ФИО2 пенсионным органом было направлено уведомление о необходимости корректировки сведений персонифицированного учета в отношении истца. Уведомление осталось без ответа.
Учитывая вышеизложенное, пенсионный орган вследствие бездействия ФИО7 ФИО2 по предоставлении актуальных сведений о стаже и расчетах по страховым взносам в налоговый орган не имеет полномочия для перерасчета назначенной ФИО3 пенсии.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о восстановлении пенсионных прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья Л.А.Шигабутдинова