77RS0007-02-2025-000438-75
№ 5-255/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 марта 2025 года город Москва
Судья Чертановского районного суда г. Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО1, паспортные данные. адрес, гражданина Российской Федерации, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
07.11.2024г. в 14ч. 30 мин. по адресу: адрес (все корпуса и строения) установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем фио требований п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москвы в качестве подсобного рабочего гражданку фио фио, паспортные данные, не имеющую разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание индивидуальный предприниматель фио не явился, надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела; на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя фио
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя фио в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:
- протоколом МС № 110968 от 17.12.2024г.;
- рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции фио;
- рапортом старшего инспектора ОКТП ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве капитана полиции фио, начальника ООМК УВМ ГУ МВД Росси по г. Москве майору полиции фио; Врио заместителя начальника УВМ ГУ МВД Росси по г. Москве подполковника полиции фио;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
- договором субаренды нежилого помещения № 01/23 от 01.05.2023г.;
- актом приема-передачи помещения в аренду от 01.05.2023г.;
- протоколом об административном правонарушении МС №123183 от 07.11.2024г.;
- фототаблицей от 07.11.2024г.;
- объяснениями фио;
- справкой ЦДУИГ;
- постановлением Четановского районного суда г. Москвы от 08.11.2024г.;
- рапортами сотрудников ООМК УВД ГУ МВД России по г. Москве от17.11.2024г. и 18.11.2024г.;
- распоряжением о проведении внеплановой проверки №159 от 18.11.2024г.;
- актом проверки №159 от 29.11.2024г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу № 330/11/2024 от 29.11.2024г.;
- объяснениями фио от 09.12.2024г.;
- иными материалами дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 2 Закона разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п.п. 2 п. 8 ст. 18 Закона работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско- правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны обеспечить иностранным гражданином разрешения на работу.
На основании ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории города федерального значения Москвы иностранного гражданина без разрешения на работу.
В соответствии с примечанием к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная статьей 18.15 КоАП РФ, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу у судьи не имеется.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1, ст.4.1.2, ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.
Оснований для признании совершенного административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу суд не находит.
При назначении административного наказания, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность, и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа - УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москвел/с 04731399310), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 770701001, ЕКС 03100643000000017300, КС 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18890477240001109685, наименование платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Задорожный